韩国对加密货币交易所征收教育税的提案
韩国正在考虑对加密货币交易所征收新的教育税。如果根据拟议的《数字资产基本法》将其重新分类为金融企业，主要运营商如Upbit和Bithumb可能每年需支付数十亿韩元。根据《首尔经济日报》10月26日的报道，政府官员在与国内加密货币交易所首席执行官的讨论中提出了这一可能性，相关部门正在努力制定将数字资产业务纳入更全面监管框架的立法。
加密货币交易所的分类与税收
政府目前正在考虑，如果加密货币交易所被正式认定为金融企业，是否应与银行、保险公司和证券公司一样缴纳教育税。一位高级政府官员告诉行业代表，如果加密货币交易所被归类为金融企业，政府需要考虑它们是否应缴纳教育税。该官员解释说，韩国在2018年首次制定加密货币监管政策时，交易所并未被纳入金融行业。现在，随着政府准备新立法，相关部门需要讨论这一分类是否应有所改变。
在韩国，加密货币交易和经纪服务目前被视为信息和通信业务，因此交易所免于支付银行和其他金融公司必须缴纳的教育税。然而，如果《数字资产基本法》将加密货币交易所认定为金融企业，政府将更新现有的分类和税收规则，这种情况可能会发生。
教育税的计算与影响
目前，韩国的金融机构根据其营业收入缴纳教育税。税率为：对不超过1万亿韩元的应税收入征收0.5%的税，对超过该水平的部分征收1%的税。与基于利润的企业所得税不同，教育税是根据收入计算的。这意味着即使金融公司报告亏损，仍需缴纳教育税。如果对加密货币交易所适用相同的规则，它们将不得不根据其应税收入缴纳教育税，无论在扣除运营费用后是否盈利。
根据《首尔经济日报》对韩国五大加密货币交易所财务报表的分析，Upbit的运营商Dunamu在2025年产生了1.5212万亿韩元的营业收入。Bithumb以约6513亿韩元位居第二，Coinone以454亿韩元位列第三。同时，DigitalX和Gopax的营业收入分别为97亿韩元和43亿韩元。
根据当前金融机构的教育税税率，报告估计Dunamu每年可能需支付约102亿韩元的教育税，而Bithumb的税单可能约为32亿韩元。然而，这些估算假设加密货币交易所将被要求缴纳教育税，并且其交易费用将免于增值税。最终金额可能会因新规则下哪些收入类型被征税以及允许哪些豁免而有所不同。
监管框架与未来展望
与此同时，教育税提案的提出正值韩国监管机构努力完成该国第二阶段加密货币立法之际。正如crypto.news之前报道的，金融服务委员会主席李玉源在10月22日告诉立法者，关于《数字资产基本法》的政府咨询工作已接近完成。然而，相关部门尚未宣布提交立法的正式日期，关于加密货币交易所监管和稳定币发行的若干条款仍在讨论中。
在9月，金融服务委员会曾计划在11月由国会小组委员会进行审查，以推动该国下一阶段的数字资产监管。拟议的立法预计将建立在韩国现有的《虚拟资产用户保护法》基础上，该法为加密货币投资者提供了保障，并规定了交易所的运营要求。悬而未决的问题包括数字资产服务提供商应如何获得许可、交易所应如何监管，以及哪些机构应被允许发行以韩元计价的稳定币。
投资收益税的延迟与教育税的关系
关于对加密货币交易所征税的讨论正值韩国考虑再次推迟其长期延迟的数字资产投资收益税。根据当前计划，符合条件的年度加密货币收益超过250万韩元的部分将于2027年1月1日起面临22%的综合税率。然而，总统办公室支持再次推迟征税，执政党立法者提议将实施时间推迟至2029年，原因是对准备工作不充分和追踪海外交易的困难表示担忧。
拟议的教育税与投资收益税是分开的，因为它将适用于加密货币企业的营业收入，而不是个人投资者所赚取的利润。与此同时，韩国国家税务局继续准备现有的投资者税收框架，包括预计将在11月发布的涵盖加密货币交易的指南。该指南预计将解决来自质押奖励、空投、硬分叉和去中心化金融活动的收入处理问题，这些问题在计划实施之前仍需澄清。
