GAOのFDICへの勧告
米国政府 Accountability Office(GAO)は、連邦預金保険公社(FDIC)に対し、ブロックチェーンリスクに関して他の連邦規制当局とより密接に連携するよう促しました。監視機関は、6月8日付のFDIC会長トラビス・ヒル宛ての手紙を6月15日に公表しました。
ブロックチェーン関連の金融商品
GAOは、ブロックチェーン関連の金融商品やサービスが近年増加していると述べています。2023年にこの問題を検討した際、規制当局は「ブロックチェーンリスクに対する継続的な調整メカニズムが欠如していた」と指摘しました。このプロセスがあれば、機関はリスクを特定し、迅速に対応できるようになるとしています。
FDICの役割と提案
この勧告は、GENIUS法の下でFDICの暗号通貨に関する役割が拡大する中で届きました。暗号ニュースが4月に報じたように、FDICは銀行システムを通じて運営されるステーブルコイン発行者向けの規則を提案しました。この提案は、準備金、償還、資本、リスク管理、保管基準を含んでいます。
この枠組みの下では、ステーブルコインを支える準備金預金は、保険付き銀行内にある場合、預金保険の対象となる可能性があります。ただし、ステーブルコイン保有者は連邦預金保護を受けることはできません。
銀行監督の強化
GAOはFDICに銀行監督の強化も促しました。2023年の銀行破綻は、機関が流動性やリスク管理が弱いときに迅速に行動したかどうかに疑問を投げかけました。シリコンバレー銀行、シグネチャー銀行、シルバーゲート銀行はすべて、暗号通貨やテクノロジー顧客への銀行のエクスポージャーに関する広範な議論の一部となりました。
監視機関はまた、FDICが銀行に割り当てた特定のケースマネージャーをローテーションすることを繰り返し勧告しました。機関は定期的なローテーションを必要としないため、独立性が弱まり、監督結果に影響を与える可能性があるとしています。
暗号通貨規則の進展
GAOの手紙は、議会と連邦機関が暗号通貨規則に関する作業を続けている中で届きました。以前報告されたように、上院銀行委員会は5月にCLARITY法を15対9で進めました。この法案は、デジタル資産をSECとCFTCの監視に分け、決済ステーブルコインのための別の枠組みを作成します。
FDICはまた、銀行の暗号通貨活動に対するアプローチを変更しました。2025年、同機関はFDIC監督下の銀行がリスクを管理する場合、事前の機関の承認なしに許可された暗号関連の業務に従事できると述べました。トラビス・ヒルは、同機関が過去のアプローチを「新たに切り替えている」と述べました。
今後の課題
立法者は、ステーブルコイン発行者、銀行のチャーター審査、顧客識別規則、暗号企業がその製品が預金に似ている場合に銀行のような保護を受けるべきかどうかについて疑問を呈しています。GAOはブロックチェーン製品の禁止を求めてはいませんでしたが、リスクが市場全体に広がる前に、機関が協力できる恒常的なプロセスを求めました。
この手紙は、ステーブルコイン、銀行チャーター、そして市場構造法案がワシントンで進行中の時期に、暗号通貨の監視を調整の問題として位置づけています。
報告書は、ブロックチェーンリスクの監視と銀行監督をFDICが迅速に対応する必要がある2つの分野として挙げています。