Law and Ledger: Isu Hukum Cryptocurrency
Law and Ledger adalah segmen berita yang fokus pada isu hukum terkait cryptocurrency, dipersembahkan oleh Kelman Law, sebuah firma hukum yang mengkhususkan diri dalam perdagangan aset digital.
Pidato Hester Peirce
Pidato menarik dari Komisaris SEC, Hester Peirce, yang berjudul “Peanut Butter & Watermelon”—disampaikan pada 4 Agustus 2025, di Konferensi Science of Blockchain di U.C. Berkeley—menawarkan lebih dari sekadar metafora kuliner yang mudah diingat. Refleksinya menarik perhatian pada ketegangan mendasar dalam dunia keuangan digital: janji teknologi yang menghilangkan kebutuhan akan perantara versus sistem pengawasan keuangan tradisional yang mengharuskan adanya perantara untuk mengawasi transaksi.
Peirce memulai dengan kenangan tentang camilan tidak konvensional kakeknya—semangka dengan selai kacang—dan seorang operator yang mengetahui kebiasaannya. Ini menunjukkan poin yang lebih besar: mengotomatiskan proses (yaitu, menghilangkan perantara) dapat menjaga kerahasiaan dan mengembalikan kekuasaan kepada pengguna, sementara perantara manusia memperkenalkan titik-titik potensi pengawasan.
Teknologi dan Privasi
Dalam konteks saat ini, teknologi seperti blockchain, bukti nol-pengetahuan, kontrak pintar, dan alat kriptografi lainnya mendemokratisasi akses keuangan—memungkinkan peminjaman DeFi, platform sosial terdesentralisasi, dan pengiriman uang tanpa penjaga gerbang. Namun, doktrin hukum yang ada bertentangan dengan janji ini.
Di bawah doktrin pihak ketiga, setelah seorang pengguna memberikan data kepada pihak ketiga—misalnya, lembaga keuangan atau penyedia telepon—mereka kehilangan perlindungan privasi yang dijamin oleh Amandemen Keempat. Hal ini diilustrasikan secara historis dengan pengotomasian pemanggilan telepon, di mana Mahkamah Agung menegaskan pandangannya dalam kasus Smith v. Maryland, bahwa seseorang tidak memiliki harapan yang sah atau privasi dalam informasi yang dia berikan secara sukarela kepada pihak ketiga.
“Mahkamah Agung tidak cenderung berpendapat bahwa hasil konstitusi yang berbeda diperlukan karena perusahaan telepon telah memutuskan untuk mengotomatiskan.”
Implikasi Hukum dan Pengawasan
Saat ini, doktrin pihak ketiga mendasari Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA), yang memaksa pengumpulan data yang luas melalui Laporan Aktivitas Mencurigakan (SAR), Laporan Transaksi Mata Uang (CTR), dan aturan kenali pelanggan Anda (KYC). Hasilnya? Lembaga keuangan diubah menjadi entitas penegakan hukum semi, mengajukan jutaan SAR dan CTR setiap tahun—namun dengan umpan balik terbatas tentang kegunaan data tersebut.
Sebuah studi terbaru dari Government Accountability Office menemukan bahwa banyak Laporan Transaksi Mata Uang tidak digunakan, menunjukkan bahwa volumenya dapat dikurangi tanpa merusak penegakan hukum. Dengan kata lain, nilai marginal dari pengawasan keuangan massal mungkin tidak membenarkan biaya besar yang ditimbulkannya pada bank, pelanggan mereka, dan sektor publik.
Pengawasan SEC dan Kebebasan Individu
SEC memiliki alat pengawasannya sendiri, yang dikenal sebagai Consolidated Audit Trail (CAT), yang mengharuskan broker untuk merekam data pelanggan dan peristiwa pesanan untuk ekuitas dan opsi di semua pasar. Broker diharuskan mengirimkan data ini ke CAT, “di mana ribuan karyawan SEC dan organisasi swasta yang mengatur diri sendiri (SRO) dapat menggunakannya untuk meninjau aktivitas perdagangan setiap orang, tanpa kecurigaan kesalahan,” dan tanpa memperhatikan “kepentingan privasi investor sehari-hari.”
“Palu godam semacam ini menyerupai negara pengawasan distopia.”
Peirce menantang kita untuk bertanya: Apakah sistem pengawasan yang luas ini sebanding dengan ancaman yang kita hadapi—dan apakah mereka merusak kebebasan yang penting bagi identitas Amerika? Mengutip Hakim Brandeis, dia mendesak kewaspadaan: “untuk selalu waspada melindungi kebebasan ketika tujuan pemerintah bersifat baik.”
Menuju Masa Depan yang Lebih Baik
Kritikus seperti Katie Haun mengamati bahwa bahkan transaksi sehari-hari—dari pembayaran Venmo hingga tagihan rumah sakit—menciptakan “titik data” yang dapat dilacak, membentuk sistem yang mengawasi bahkan pengguna yang tidak bersalah. Peirce menunjukkan jalan ke depan: saatnya untuk memikirkan kembali doktrin pihak ketiga dan memodernisasi BSA serta regulasi serupa.
Dia menekankan perlunya evaluasi empiris—apakah semua laporan ini benar-benar dapat ditindaklanjuti? Dan apakah pemerintah bahkan memanfaatkan delegasi lembaga keuangan? Bagi klien yang beroperasi di persimpangan inovasi dan regulasi, isu-isu ini menjadi pertimbangan yang penting dan bernuansa.
Pidato Komisaris Peirce dengan anggun membandingkan camilan masa kecil yang unik dengan doktrin hukum yang kompleks, dan dengan melakukan itu, menantang para pemangku kepentingan—regulator, pengacara, dan teknolog—untuk menyeimbangkan kembali antara privasi dan pengawasan dalam sistem keuangan.
Sebagai penasihat yang berfokus pada cryptocurrency, Kelman PLLC siap untuk memberi nasihat kepada klien yang berusaha untuk mematuhi dan menjaga integritas konstitusi di dunia yang haus akan disintermediasi. Kelman PLLC terus memantau perkembangan regulasi cryptocurrency di berbagai yurisdiksi dan tersedia untuk memberi nasihat kepada klien yang menavigasi lanskap hukum yang terus berkembang ini.
Untuk informasi lebih lanjut atau untuk menjadwalkan konsultasi, silakan hubungi kami. Artikel ini awalnya muncul di Kelman.law.
