Undang-Undang Keuangan Baru di Uni Emirat Arab
Undang-undang keuangan baru di Uni Emirat Arab (UAE) akan membawa keuangan terdesentralisasi (DeFi) dan Web3 ke dalam kerangka regulasi yang lebih luas, menandakan pergeseran penting bagi industri. Undang-Undang Dekrit Federal No. 6 tahun 2025 yang dikeluarkan oleh bank sentral UAE, memperkenalkan “salah satu pergeseran regulasi yang paling signifikan” untuk industri kripto di wilayah tersebut, menurut Irina Heaver, seorang pengacara kripto lokal dan pendiri NeosLegal, dalam wawancaranya dengan Cointelegraph.
“Ini membawa protokol, platform DeFi, middleware, dan bahkan penyedia infrastruktur ke dalam ruang lingkup regulasi jika mereka memungkinkan kegiatan seperti pembayaran, pertukaran, pinjaman, kustodi, atau layanan investasi,” jelas Heaver.
Menurutnya, proyek-proyek industri yang dibangun atau beroperasi di UAE harus menganggap ini sebagai tonggak regulasi yang penting dan menyelaraskan sistem mereka sebelum tenggat waktu transisi pada September 2026. Konsep “kami hanya kode” tidak lagi dapat dijadikan pembelaan.
Ketentuan Kunci Undang-Undang
Diterbitkan dalam Lembaran Resmi dan secara hukum berlaku sejak 16 September 2025, Undang-Undang Dekrit Federal No. 6 UAE adalah undang-undang bank sentral yang mengatur lembaga keuangan, bisnis asuransi, serta kegiatan terkait aset digital. Ketentuan kuncinya, Pasal 61 dan Pasal 62, memberikan daftar kegiatan yang memerlukan lisensi dari Bank Sentral UAE (CBUAE), termasuk pembayaran kripto dan nilai yang disimpan secara digital.
“Pasal 62 menyatakan bahwa setiap orang yang melakukan, menawarkan, menerbitkan, atau memfasilitasi kegiatan keuangan berlisensi ‘melalui cara, media, atau teknologi apa pun’ berada di bawah batasan regulasi CBUAE,” kata Heaver.
Dalam praktiknya, ini berarti proyek DeFi tidak dapat lagi menghindari regulasi dengan mengklaim bahwa mereka “hanya kode,” tambahnya, menekankan bahwa argumen “desentralisasi” tidak mengecualikan protokol dari kepatuhan. Protokol yang mendukung stablecoin, aset dunia nyata (RWA), fungsi pertukaran terdesentralisasi (DEX), jembatan, atau pengalihan likuiditas “mungkin memerlukan lisensi,” ungkap Heaver.
Penegakan dan Dampak pada Kustodi Mandiri
Penegakan sudah aktif, dengan sanksi untuk kegiatan tanpa lisensi termasuk denda hingga 1 miliar dirham ($272,3 juta) dan potensi sanksi pidana. Meskipun undang-undang ini tidak melarang kustodi mandiri, legislasi ini kemungkinan akan mempengaruhi penyedia dompet cryptocurrency, menurut Kokila Alagh, pendiri dan mitra pengelola Karm Legal Consultants, dalam wawancaranya dengan Cointelegraph.
“Undang-undang ini tidak melarang kustodi mandiri, juga tidak membatasi individu untuk menggunakan dompet mereka sendiri,” kata Alagh, menambahkan bahwa undang-undang ini “hanya memperluas” batasan regulasi untuk perusahaan.
“Jika penyedia dompet memungkinkan pembayaran, transfer, atau layanan keuangan lainnya untuk pengguna di UAE, persyaratan lisensi mungkin berlaku,” catatnya. Alagh juga menyebutkan bahwa Karm Legal telah menerima banyak pertanyaan mengenai masalah ini, menambahkan: “Klarifikasi lebih lanjut dari Bank Sentral diharapkan saat undang-undang ini bergerak melalui proses implementasi, tetapi untuk saat ini, individu tetap tidak terpengaruh sementara perusahaan harus menilai apakah kegiatan mereka termasuk dalam ruang lingkup yang diatur.”
Kritik terhadap Pengacara UAE
Ironisnya, Ohtamaa secara khusus mengkritik pengacara UAE, berargumen bahwa bisnis mereka “bebas dari kepentingan di UAE.”
“Untuk firma hukum independen, apa pun yang membuat UAE kurang menarik untuk kripto adalah kehilangan pendapatan, dan para pengacara ini senang untuk mengaburkan fakta dan teks hukum hanya untuk mengamankan bonus tahunan mereka,” ungkap Ohtamaa.
Alagh dari Karm Legal menegaskan kepada Cointelegraph bahwa firma tersebut secara aktif mengikuti perkembangan dengan CBUAE mengenai masalah ini, tetapi tidak ada tanggal pasti untuk otoritas memberikan klarifikasi.
