Poin-Poin Penting
Listrik yang murah dan disubsidi di Libya menjadikannya lokasi yang menguntungkan untuk menjalankan penambang Bitcoin, bahkan yang lebih tua dan tidak efisien. Pada puncaknya, Libya diperkirakan menyumbang sekitar 0,6% dari total hash rate Bitcoin global. Penambangan beroperasi dalam zona abu-abu hukum, di mana terdapat larangan impor perangkat keras tetapi tidak ada undang-undang yang jelas mengatur penambangan itu sendiri. Otoritas kini mengaitkan pertanian penambangan ilegal dengan kekurangan daya, yang menyebabkan peningkatan penggerebekan dan kasus kriminal. Pada November 2025, jaksa Libya secara diam-diam menjatuhkan hukuman penjara tiga tahun kepada sembilan orang yang tertangkap menjalankan penambang Bitcoin di dalam pabrik baja di kota pesisir Zliten. Pengadilan memerintahkan penyitaan mesin mereka dan pengembalian keuntungan yang dihasilkan secara ilegal kepada negara, yang merupakan yang terbaru dalam serangkaian penggerebekan profil tinggi yang telah menyapu dari Benghazi ke Misrata, bahkan menangkap puluhan warga negara China yang mengoperasikan pertanian berskala industri. Namun, tindakan keras ini menargetkan industri yang, hingga baru-baru ini, sebagian besar orang luar bahkan tidak tahu keberadaannya. Pada tahun 2021, Libya, yang lebih dikenal karena ekspor minyak dan pemadaman bergilir, menyumbang sekitar 0,6% dari total hash rate Bitcoin global. Ini menempatkannya di depan setiap negara Arab dan Afrika lainnya, bahkan beberapa ekonomi Eropa, menurut perkiraan dari Cambridge Centre for Alternative Finance. Kenaikan yang tidak terduga ini didorong oleh listrik yang murah dan sangat disubsidi serta periode panjang ketidakjelasan hukum dan institusional yang memungkinkan para penambang menyebar lebih cepat daripada reaksi para pembuat undang-undangan. Dalam bagian-bagian berikut, kita akan membahas bagaimana Libya menjadi hotspot penambangan yang tersembunyi, mengapa jaringannya kini berada di bawah tekanan berat, dan apa arti tindakan keras pemerintah yang semakin meningkat bagi penambang Bitcoin yang beroperasi di negara-negara dengan ekonomi yang rapuh.
Ekonomi dari Listrik “Hampir Gratis”
Ledakan penambangan di Libya dimulai dengan angka yang tampak hampir tidak nyata. Beberapa perkiraan menempatkan harga listrik negara itu sekitar $0,004 per kilowatt-jam, salah satu yang terendah di dunia. Tingkat tersebut hanya mungkin karena negara sangat mensubsidi bahan bakar dan menjaga tarif tetap rendah secara artifisial, meskipun jaringan berjuang dengan kerusakan, pencurian, dan kurangnya investasi. Dari perspektif ekonomi, penetapan harga semacam itu menciptakan arbitrase yang kuat bagi para penambang. Mereka secara efektif membeli energi jauh di bawah biaya pasar yang sebenarnya dan mengubahnya menjadi Bitcoin. Bagi para penambang, ini mengubah persamaan perangkat keras sepenuhnya. Di pasar dengan biaya tinggi, hanya ASIC terbaru dan paling efisien yang memiliki peluang untuk tetap menguntungkan. Di Libya, bahkan mesin generasi lama yang akan menjadi besi tua di Eropa atau Amerika Utara masih dapat menghasilkan margin, asalkan mereka diberi daya dengan listrik yang disubsidi. Hal ini secara alami membuat negara ini menarik bagi operator asing yang bersedia mengirimkan rig bekas dan menerima risiko hukum serta politik. Analisis regional menunjukkan bahwa, pada puncaknya sekitar tahun 2021, penambangan Bitcoin di Libya mungkin telah mengkonsumsi sekitar 2% dari total output listrik negara, sekitar 0,855 terawatt-jam (TWh) per tahun. Di jaringan yang kaya dan stabil, tingkat konsumsi tersebut mungkin dapat dikelola. Namun, di Libya, di mana pemadaman bergilir sudah menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari, mengalihkan sebanyak itu daya yang disubsidi ke ruang server yang dikelola secara pribadi adalah masalah serius. Di peta penambangan global, AS, China, dan Kazakhstan masih mendominasi dalam hash rate absolut, tetapi bagian Libya menonjol karena dicapai dengan populasi kecil, infrastruktur yang rusak, dan listrik yang murah.
Di Dalam Ledakan Penambangan Bawah Tanah Libya
Di lapangan, ledakan penambangan di Libya tidak terlihat seperti pusat data mengkilap di Texas atau Kazakhstan. Laporan dari Tripoli dan Benghazi menggambarkan deretan ASIC impor yang dipadati di pabrik baja dan besi yang ditinggalkan, gudang, dan kompleks yang diperkuat, sering kali di pinggiran kota atau di zona industri di mana penggunaan listrik yang berat tidak segera menimbulkan kecurigaan. Garis waktu penegakan menunjukkan betapa cepatnya ekonomi bawah tanah ini tumbuh. Pada tahun 2018, Bank Sentral Libya menyatakan bahwa mata uang virtual ilegal untuk diperdagangkan atau digunakan, mengutip risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme. Namun, pada tahun 2021, analis memperkirakan Libya bertanggung jawab atas sekitar 0,6% dari total hash rate Bitcoin global, pangsa tertinggi di dunia Arab dan Afrika. Sejak saat itu, penggerebekan telah mengungkap seberapa dalam aktivitas ini. Pada April 2024, pasukan keamanan di Benghazi menyita lebih dari 1.000 perangkat dari satu pusat yang diperkirakan menghasilkan sekitar $45.000 sebulan. Setahun sebelumnya, otoritas menangkap 50 warga negara China dan dilaporkan menyita sekitar 100.000 perangkat dalam salah satu penggerebekan crypto terbesar di benua itu. Pada akhir 2025, jaksa berhasil menjatuhkan hukuman penjara tiga tahun terhadap sembilan orang yang telah mengubah pabrik baja Zliten menjadi pertanian penambangan rahasia. Para ahli hukum yang dikutip di media lokal mengatakan bahwa para operator mempertaruhkan bahwa harga listrik yang sangat rendah dan pemerintahan yang terfragmentasi akan menjaga mereka satu langkah lebih maju. Bahkan jika beberapa pertanian besar ditutup, ribuan rig kecil yang tersebar di rumah dan bengkel jauh lebih sulit ditemukan dan secara kolektif menambah beban serius pada jaringan.
Dilarang, tetapi Tidak Sepenuhnya Ilegal
Di atas kertas, Libya adalah negara di mana Bitcoin seharusnya tidak ada sama sekali. Pada tahun 2018, Bank Sentral Libya (CBL) mengeluarkan peringatan publik bahwa “mata uang virtual seperti Bitcoin adalah ilegal di Libya” dan bahwa siapa pun yang menggunakan atau memperdagangkannya tidak akan memiliki perlindungan hukum, mengutip risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme. Tujuh tahun kemudian, bagaimanapun, masih belum ada undang-undang khusus yang secara jelas melarang atau melisensikan penambangan crypto. Seperti yang dikatakan ahli hukum Nadia Mohammed kepada The New Arab, hukum Libya tidak secara eksplisit mengkriminalisasi penambangan itu sendiri. Sebaliknya, para penambang biasanya diadili karena apa yang mengelilinginya: konsumsi listrik ilegal, impor peralatan terlarang, atau menggunakan hasil untuk tujuan ilegal. Negara telah mencoba menutup beberapa celah. Sebuah dekrit Kementerian Ekonomi tahun 2022 melarang impor perangkat keras penambangan, namun mesin terus masuk melalui jalur abu-abu dan penyelundupan. Undang-undang kejahatan siber negara itu lebih jauh dengan mendefinisikan cryptocurrency sebagai “nilai moneter yang disimpan di media elektronik… tidak terhubung ke rekening bank,” secara efektif mengakui aset digital tanpa menyatakan apakah menambangnya adalah sah. Ketidakjelasan itu kontras dengan rekan-rekan regional. Aljazair telah bergerak menuju kriminalisasi menyeluruh penggunaan, perdagangan, dan penambangan crypto, sementara Iran mengoperasikan campuran lisensi dan tindakan keras berkala yang terkait dengan listrik yang disubsidi dan kekurangan daya. Bagi Libya, hasilnya adalah arbitrase regulasi klasik. Aktivitas ini berisiko dan tidak disukai tetapi tidak secara jelas dilarang, membuatnya sangat menarik bagi para penambang yang bersedia beroperasi dalam bayang-bayang.
Ketika Penambang dan Rumah Sakit Berbagi Jaringan yang Sama
Ledakan Bitcoin di Libya terhubung ke jaringan rapuh yang sama yang menjaga rumah sakit, sekolah, dan rumah tetap berjalan, sering kali hanya dengan susah payah. Sebelum 2022, beberapa bagian negara mengalami pemadaman hingga 18 jam sehari, karena kerusakan akibat perang, pencurian kabel, dan kurangnya investasi kronis membuat permintaan jauh melebihi pasokan yang dapat diandalkan. Dalam sistem itu, pertanian penambangan ilegal menambah beban konstan yang haus energi. Perkiraan yang dikutip oleh pejabat Libya dan analis regional menunjukkan bahwa, pada puncaknya, penambangan crypto mengkonsumsi sekitar 2% dari output listrik nasional, sekitar 0,855 TWh per tahun. The New Arab mencatat bahwa ini adalah daya yang secara efektif dialihkan dari rumah sakit, sekolah, dan rumah tangga biasa di negara di mana banyak orang sudah terbiasa merencanakan hari mereka di sekitar pemadaman mendadak. Pejabat kadang-kadang memberikan angka mencolok pada operasi individu, mengklaim bahwa pertanian besar dapat menarik 1.000-1.500 megawatt, setara dengan permintaan beberapa kota menengah. Angka-angka tersebut mungkin dilebih-lebihkan, tetapi mencerminkan kekhawatiran nyata di dalam perusahaan listrik: beban penambangan yang “selalu aktif” dapat membatalkan perbaikan terbaru dan mendorong jaringan kembali menuju pemadaman bergilir, terutama di musim panas. Ada juga cerita sumber daya yang lebih luas. Para komentator mengaitkan tindakan keras crypto dengan krisis energi dan air yang lebih luas, di mana bahan bakar yang disubsidi, sambungan ilegal, dan stres iklim sudah membebani sistem. Dalam konteks itu, setiap cerita tentang pertanian rahasia yang mengubah daya murah dan disubsidi menjadi pendapatan Bitcoin pribadi berisiko memperdalam kebencian publik, terutama ketika orang dibiarkan dalam kegelapan sementara rig terus berjalan.
Atur, Pajaki, atau Tutup?
Pembuat kebijakan Libya kini terpecah tentang apa yang harus dilakukan dengan industri yang jelas ada, jelas mengkonsumsi sumber daya publik tetapi secara teknis hidup dalam kekosongan hukum. Ekonom yang dikutip di media lokal dan regional berpendapat bahwa negara harus berhenti berpura-pura bahwa penambangan tidak ada dan sebaliknya melisensikan, mengukur, dan memajakinya. Mereka menunjuk pada Dekrit 333 dari Kementerian Ekonomi, yang melarang impor peralatan penambangan, sebagai bukti bahwa otoritas sudah mengakui skala sektor tersebut dan menyarankan bahwa industri yang diatur dapat membawa mata uang asing dan menciptakan pekerjaan bagi pemuda Libya. Di sisi lain, bankir dan petugas kepatuhan mengambil pandangan sebaliknya. Bagi mereka, penambangan terlalu terkait dengan pencurian listrik, jalur penyelundupan, dan risiko pencucian uang untuk dinormalisasi dengan aman. Direktur sistem Unity Bank telah menyerukan aturan yang lebih ketat dari Bank Sentral, memperingatkan bahwa penggunaan crypto yang berkembang pesat — diperkirakan 54.000 warga Libya, atau 1,3% dari populasi, sudah memegang crypto pada tahun 2022 — melampaui perlindungan yang ada. Perdebatan itu meluas di luar Libya. Di seluruh bagian Timur Tengah, Afrika, dan Asia Tengah, formula yang sama muncul berulang kali: energi murah, institusi yang lemah, dan industri penambangan yang lapar. Analis di CSIS dan EMURGO Africa mencatat bahwa tanpa regulasi yang kredibel dan penetapan harga energi yang realistis, penambangan dapat memperdalam krisis daya dan memperumit hubungan dengan pemberi pinjaman seperti Dana Moneter Internasional, bahkan jika terlihat seperti uang mudah di atas kertas. Bagi Libya, ujian sebenarnya adalah apakah ia dapat bergerak dari penggerebekan ad hoc dan larangan impor ke pilihan yang jelas: baik mengintegrasikan penambangan ke dalam strategi energi dan keuangannya atau menutupnya dengan cara yang benar-benar efektif.
