Bank Sentral Eropa dan Euro Digital
Bank Sentral Eropa (ECB) berencana untuk memungkinkan penyelesaian berbasis blockchain dalam uang bank sentral pada tahun depan dan sedang mempersiapkan penerbitan euro digital. Namun, perlindungan privasi euro digital ini pada akhirnya akan bergantung pada persetujuan dari pembuat undang-undang Uni Eropa.
Pernyataan Piero Cipollone
Anggota dewan eksekutif ECB, Piero Cipollone, menyatakan dalam pernyataan pada hari Jumat bahwa lembaga tersebut akan “memungkinkan penyelesaian transaksi berdasarkan Distributed Ledger Technology (DLT) dalam uang bank sentral” tahun depan. Ia juga menambahkan bahwa ECB “sedang bersiap” untuk menerbitkan euro digital dan menghubungkan sistemnya secara internasional untuk pembayaran lintas batas.
Infrastruktur Euro Digital
Infrastruktur dasar euro digital juga akan tersedia bagi lembaga lain untuk menyelesaikan transaksi dengan mata uang digital bank sentral (CBDC) lainnya. Eksekutif tersebut menjelaskan bahwa batasan kepemilikan dan kurangnya minat diharapkan dapat “mempertahankan peran bank dalam intermediasi kredit dan transmisi moneter.” Dengan asumsi persetujuan legislatif pada tahun 2026, transaksi awal dengan euro digital dapat dimulai pada tahun 2027, dengan kesiapan untuk menerbitkan CBDC pada tahun 2029.
Desain Euro Digital
Dalam pernyataan pada hari Kamis, Presiden ECB Christine Lagarde menyebutkan bahwa pekerjaan ECB telah selesai dan bahwa desain euro digital, termasuk fitur privasinya, kini berada di tangan pembuat undang-undang Uni Eropa. Cipollone membagikan visi ECB: “Euro digital akan tersedia baik secara online maupun offline, mendukung ketahanan dan privasi.” Menurut Cipollone, CBDC diperlukan untuk mengatasi ekosistem pembayaran ritel Uni Eropa yang terfragmentasi dan pembayaran lintas batas yang lambat.
Risiko dan Solusi Stablecoin
Ia juga menjelaskan bahwa tanpa CBDC, tokenisasi dan DLT dapat menyebabkan fragmentasi dan peningkatan risiko kredit. Euro digital yang ter-tokenisasi juga akan tersedia untuk pasar aset digital, yang diharapkan dapat mencegah fragmentasi ini. Cipollone mengakui bahwa stablecoin menawarkan solusi untuk pembayaran lintas batas yang lambat dan mahal, tetapi juga memperkenalkan risiko bagi mata uang dan sistem keuangan. Ia menambahkan, “Jika stablecoin berbasis dolar berkembang, mereka dapat mengikis peran internasional euro.”
CBDC Pribadi yang Berfungsi Offline
Pendapat ECB tahun 2023 menyatakan bahwa euro digital tidak boleh diprogram dengan cara yang membatasi apa yang dapat dibelanjakan, sambil tetap memungkinkan pembayaran bersyarat. ECB juga mencatat bahwa “untuk model offline euro digital, ECB menyambut baik bahwa tingkat privasi dan perlindungan data yang direncanakan akan mirip dengan uang tunai.”
Model Offline Euro Digital
Parallels dengan uang tunai tidak berhenti di sini: “Model euro digital offline akan memastikan bahwa tidak semua transaksi harus divalidasi oleh pihak ketiga, sehingga memenuhi persyaratan perlindungan data tentang proporsionalitas dan kebutuhan.” Varian offline dari euro digital akan disimpan secara lokal, memungkinkan pembayaran antar perangkat tanpa memerlukan pemeriksaan buku besar online. ECB membahas penggunaan elemen aman dalam perangkat seluler untuk menyimpan euro digital secara offline dan mempertimbangkan kartu pintar — yang mengingatkan pada chip kredit cyberpunk.
Dorongan Pengawasan UE
Rekomendasi tersebut sangat kontras dengan serangan terbaru terhadap privasi oleh UE, yang harus disetujui oleh pembuat undang-undang untuk cetak biru CBDC. Bulan lalu, Komisi Eropa berusaha tanpa hasil untuk mewajibkan pemindaian pesan pribadi sekali lagi.
Dokumen internal UE tanggal 27 November yang diterbitkan awal bulan ini oleh outlet berita berbahasa Jerman, Netzpolitik, menunjukkan bahwa negara-negara anggota memandang retensi data yang luas secara positif. Dokumen tersebut membahas perusahaan yang mencatat “siapa berkomunikasi dengan siapa, kapan, di mana, dan bagaimana,” menyebutkan “data lokasi” sebanyak 11 kali.
Regulasi dan Kebijakan AML
Buku Panduan Anti-Pencucian Uang (AML) UE, yang diterbitkan pada bulan Mei, melarang “akun aset kripto yang memungkinkan anonimisasi transaksi,” dan “akun yang menggunakan koin yang meningkatkan anonimitas mulai tahun 2027.” Ini mengikuti masalah yang diangkat oleh Pusat Inovasi UE terkait teknologi pelindung privasi kripto pada bulan Juni 2024.
