Pertimbangan Peran Baru CFTC dalam Pengawasan Cryptocurrency
Para pembuat undang-undangan sedang mempertimbangkan untuk memberikan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) peran baru yang lebih luas dalam mengawasi pasar cryptocurrency, di saat agensi tersebut mengalami pengurangan staf dan tekanan internal. Dalam laporan yang dirilis pada hari Selasa, Kantor Inspektur Jenderal mengidentifikasi regulasi aset digital sebagai risiko utama dalam manajemen dan kinerja untuk tahun anggaran 2026, mengingat adanya undang-undang yang tertunda yang dapat secara signifikan memperluas tanggung jawab CFTC.
Rekrutmen dan Pengembangan Keahlian
Memperluas wewenang CFTC akan memerlukan rekrutmen staf tambahan, pengembangan keahlian teknis, dan penciptaan sistem data baru seiring dengan semakin kompleksnya mandat yang diemban, tambah laporan tersebut. Peringatan ini muncul di tengah penurunan jumlah tenaga kerja agensi, yang menyusut dari sekitar 708 karyawan penuh waktu pada akhir tahun anggaran 2024 menjadi sekitar 556 setahun kemudian, atau penurunan sekitar 21,5%.
“CFTC adalah regulator yang paling sesuai secara institusional untuk mengawasi derivatif crypto dan pasar prediksi, tetapi mandat dan sumber daya yang ada tidak dirancang untuk pasar spot terdesentralisasi yang selalu aktif,” kata Vincent Liu, kepala petugas investasi di perusahaan perdagangan kuantitatif Kronos Research, kepada Decrypt.
Pendekatan Baru dalam Pengawasan
Kondisi ini memerlukan pendekatan baru dalam pengawasan pasar, penegakan hukum, dan pengumpulan data yang berbeda dari yang digunakan dalam pengawasan derivatif tradisional. “Pengawasan yang efektif akan memerlukan perluasan undang-undang yang terarah dan kerangka kerja hibrida, bukan sekadar perpanjangan sederhana dari undang-undang komoditas yang ada,” tambah Liu.
Ketidakpastian Mengenai Undang-Undang CLARITY
Minggu lalu, momentum seputar Undang-Undang CLARITY tetap tidak merata, menimbulkan ketidakpastian tentang seberapa jauh Kongres bersedia untuk merombak pengawasan aset digital. RUU ini bertujuan untuk memberikan kejelasan hukum mengenai regulasi berbagai cryptocurrency dan peserta pasar, serta menetapkan batasan regulasi yang lebih jelas antara CFTC dan SEC, di mana CFTC akan mengambil alih pasar spot crypto. RUU ini juga berupaya memberikan klasifikasi dan persyaratan pendaftaran yang lebih jelas.
Namun, negosiasi mengenai RUU struktur pasar crypto bipartisan terhenti setelah perubahan menit terakhir yang ditolak oleh Coinbase dan ketidaksepakatan yang muncul di Senat mengenai batas yurisdiksi dan ruang lingkup penegakan hukum. Pasar prediksi semakin memperumit ruang lingkup peran CFTC karena mereka dapat mengubah peristiwa dunia nyata menjadi kontrak yang dapat diperdagangkan, memperluas definisi pasar “komoditas”.
“Pasar prediksi on-chain kemungkinan akan bertahan melalui arsitektur yang sadar kepatuhan, yang memungkinkan transparansi selektif dan memungkinkan regulator untuk memverifikasi legalitas serta integritas pasar tanpa mengekspos semua aktivitas pengguna,” kata Rob Viglione, CEO Horizen Labs, kepada Decrypt.
Pertanyaan Hukum dan Model Regulasi
Karena banyak dari pasar ini beroperasi secara global dan mencakup peristiwa geopolitik, mereka menimbulkan pertanyaan hukum dan institusional yang belum pernah dihadapi oleh agensi tersebut secara tradisional. Namun, Viglione menekankan bahwa model regulasi yang berhasil pada akhirnya “akan menyeimbangkan privasi dengan kepatuhan yang dapat dibuktikan, bukan larangan total atau pengawasan penuh,” tambahnya. Decrypt telah menghubungi CFTC untuk memberikan komentar.
