Akusisi Stablecoin oleh Bank Sentral Iran
Bank Sentral Iran (CBI) telah mengakuisisi sebesar $507 juta dalam stablecoin USDT Tether selama setahun terakhir. Langkah ini merupakan bagian dari upaya untuk memperkuat nilai rial Iran dan memfasilitasi perdagangan internasional. Penelitian yang dilakukan oleh Elliptic, sebuah perusahaan intelijen blockchain yang berbasis di Inggris, mengidentifikasi jaringan dompet cryptocurrency yang digunakan oleh CBI untuk menerima USDT.
Transaksi dan Broker Cryptocurrency
Dokumen yang bocor dan ditinjau oleh Elliptic menunjukkan bahwa CBI melakukan akuisisi USDT melalui dua transaksi pada bulan April dan Mei tahun lalu, dengan pembayaran dilakukan dalam dirham Uni Emirat Arab (UAE). Tom Robinson, salah satu pendiri dan kepala ilmuwan Elliptic, menjelaskan bahwa dokumen tersebut merinci pembelian yang dilakukan melalui entitas bernama Modex, yang diduga merupakan broker cryptocurrency yang bersedia berbisnis dengan pemerintah Iran.
“Kami tidak memiliki visibilitas terhadap sumber lain, tetapi kemungkinan broker OTC lainnya juga terlibat,”
ujarnya.
Peta Jaringan Dompet CBI
Berdasarkan informasi dari dokumen yang bocor, Elliptic berhasil menyusun peta jaringan dompet CBI, yang menunjukkan akumulasi USDT yang “sistematis” dengan total mencapai setidaknya $507 juta. Namun, blog tersebut memperingatkan bahwa angka ini sebaiknya dianggap sebagai “batas bawah,” karena tidak mencakup dompet yang tidak dapat diatribusikan kepada bank sentral dengan tingkat kepercayaan yang tinggi.
Penggunaan USDT oleh CBI
Penelitian Elliptic juga merinci bagaimana CBI menggunakan USDT setelah akuisisi, di mana sebagian besar USDT tersebut ditransfer ke bursa terbesar di Iran, Nobitex. Namun, situasi ini berubah setelah Juni 2025, ketika peretas pro-Israel menguras lebih dari $90 juta dalam cryptocurrency dari Nobitex. Setelah peretasan tersebut, Elliptic melaporkan bahwa dompet yang terkait dengan CBI mengalihkan USDT mereka ke “layanan jembatan lintas rantai” yang mengonversi token dari USDT berbasis TRON ke USDT berbasis Ethereum. USDT yang dihasilkan kemudian dikirim ke berbagai bursa terdesentralisasi dan dikonversi menjadi aset digital lainnya, sebelum dipindahkan ke blockchain lain dan ke bursa terpusat. Proses ini berlangsung hingga akhir 2025, dengan total $507 juta dalam USDT akhirnya meninggalkan dompet yang terkait dengan CBI.
“Saat ini tidak ada USDT yang tersisa di dompet yang telah kami hubungkan langsung dengan CBI,”
kata Tom Robinson kepada Decrypt.
“Namun, CBI mungkin memiliki dompet lain yang saat ini tidak kami ketahui.”
Tujuan Akuisisi dan Strategi CBI
Blog Elliptic juga menjelaskan alasan di balik akuisisi USDT oleh bank sentral Iran, dengan menyatakan bahwa tujuan utamanya adalah untuk menstabilkan harga rial Iran di pasar valuta asing. Dalam laporan tersebut tertulis,
“Pengalihan dana ke Nobitex menunjukkan strategi untuk menyuntikkan likuiditas dolar AS ke pasar lokal guna menopang rial.”
Selain itu, ada kemungkinan bahwa Iran menggunakan USDT-nya untuk menyelesaikan perdagangan internasional, mengingat sanksi yang menghalangi akses negara tersebut ke sistem SWIFT dan infrastruktur penyelesaian keuangan lainnya.
“Selain intervensi domestik, CBI juga tampaknya sedang membangun mekanisme perbankan ‘anti-sanksi’ yang meniru fungsi akun dolar internasional,”
tulis blog tersebut.
“Dengan memperlakukan USDT sebagai ‘akun eurodollar off-book digital’, rezim menciptakan lapisan keuangan bayangan yang mampu menyimpan nilai dolar AS di luar jangkauan otoritas AS.”
Transparansi dan Penegakan Sanksi
Meskipun menyoroti penggunaan USDT oleh Iran untuk beroperasi secara finansial di tengah sanksi, Elliptic juga menegaskan bahwa transparansi dan kemampuan pemrograman stablecoin mungkin sebenarnya “memungkinkan penegakan sanksi yang lebih kuat.” Blog tersebut mencatat bahwa Tether telah mengambil langkah untuk menonaktifkan dompet yang terkait dengan CBI pada bulan Juni tahun lalu, yang mengakibatkan pembekuan sekitar $37 juta dalam USDT. Dalam pernyataannya kepada Decrypt, Tether menyatakan bahwa mereka menerapkan kebijakan nol toleransi terhadap penggunaan ilegal USDT dan token lainnya, serta bekerja sama dengan penegak hukum di seluruh dunia untuk mengidentifikasi dan membekukan aset yang terkait dengan aktivitas ilegal. Perusahaan tersebut menambahkan,
“Hingga saat ini, Tether telah bekerja sama dengan lebih dari 310 lembaga penegak hukum di 62 negara dan membekukan lebih dari $3,8 miliar dalam aset yang terkait dengan aktivitas kriminal.”
