Pengumuman Lisensi Penyedia Layanan Aset Crypto di Vietnam
Vietnam telah mengumumkan bahwa penyedia layanan aset crypto pertamanya diharapkan akan menerima lisensi dan memulai operasinya pada tahun 2026. Hal ini sejalan dengan upaya regulator untuk membangun sistem pengawasan di sekitar pasar aset digital yang telah berjalan selama lima tahun di negara tersebut.
Rincian Pertemuan dan Kerangka Hukum
Menurut Komisi Sekuritas Negara Vietnam, Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Chi menyampaikan garis waktu tersebut dalam pertemuan pada 15 September dengan Direktur Eksekutif Otoritas Pasar Keuangan Austria, Mariana Kühnel, di Wina. Dalam pertemuan tersebut, para pejabat membahas pengawasan pasar keuangan dan kerjasama di masa depan.
Chi menjelaskan bahwa Vietnam telah menetapkan kerangka hukum percobaan untuk aset crypto, sementara regulator sedang menyusun aturan yang diperlukan untuk mengawasi perusahaan dan aktivitas investor setelah platform yang berlisensi mulai beroperasi. Diskusi dengan Austria juga berfokus pada bagaimana otoritas keuangan dapat menyesuaikan pengawasan dengan perkembangan teknologi dan jenis aset baru.
Proses Lisensi dan Persyaratan
Rencana lisensi ini ditargetkan untuk dilaksanakan pada tahun 2026. Lima perusahaan telah melewati penilaian awal di bawah program percobaan ini, meskipun hingga 30 Agustus, belum ada yang menerima lisensi pertukaran final. Melewati penilaian awal tidak memberikan otorisasi kepada perusahaan untuk mengoperasikan platform perdagangan crypto.
Vietnam secara resmi membuka proses lisensinya pada bulan Januari, ketika Kementerian Keuangan memperkenalkan prosedur administratif yang mencakup penerbitan, penyesuaian, dan pencabutan lisensi untuk platform perdagangan aset crypto. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, pelamar harus merupakan perusahaan Vietnam dengan modal disetor minimal 10 triliun dong, sekitar $383 juta.
Setidaknya 65% dari modal tersebut harus berasal dari pemegang saham institusi, dan perusahaan harus memenuhi berbagai persyaratan yang mencakup tata kelola, staf, infrastruktur, dan keamanan siber. Investor asing tidak dapat memiliki lebih dari 49% dari sebuah pertukaran di bawah program percobaan ini.
Persiapan Perusahaan dan Kerjasama Internasional
Beberapa kelompok keuangan telah mempersiapkan bisnis mereka untuk memasuki pasar yang diatur. VPBank, misalnya, mengaitkan CAEX yang mendapatkan dukungan dari OKX Ventures dan HashKey Capital pada bulan April, saat mereka bekerja menuju persyaratan modal untuk lisensi. Aplikasi pilot CAEX melibatkan VPBank Securities dan LynkiD bersama dengan dua investor tersebut.
SSI Digital Technology juga telah mengejar jalur terpisah, menandatangani perjanjian dengan bursa Bithumb dari Korea Selatan untuk mengeksplorasi bisnis pertukaran aset digital lokal. Kerjasama yang direncanakan mencakup teknologi, dompet, kustodi, keamanan, kontrol risiko, dan kepatuhan, sementara setiap operasi pertukaran tetap tunduk pada persetujuan dari pihak Vietnam.
Regulasi dan Sanksi
Pada bulan Mei, Chi menyatakan bahwa aktivitas pasar crypto yang diatur secara resmi pertama di negara itu dapat dimulai paling cepat pada kuartal ketiga tahun 2026. Afiliasi Techcombank, VPBank, dan LPBank, bersama dengan VIX Securities dan Sun Group, termasuk di antara perusahaan yang dilaporkan telah melewati penyaringan awal.
Bersamaan dengan lisensi, Komisi Sekuritas Negara juga sedang mengembangkan mekanisme untuk mengawasi penyedia layanan dan transaksi investor, dengan menggunakan rekomendasi dari Financial Action Task Force. Ketua SSC, Vu Thi Chan Phuong, menyatakan bahwa kerangka kerja tersebut menekankan pada manajemen risiko, perlindungan aset investor, dan kontrol anti pencucian uang.
Kerjasama dengan Otoritas Austria
Vietnam ingin memanfaatkan pengalaman FMA dan regulator Uni Eropa lainnya sambil menyempurnakan aturannya untuk aset crypto. Peran otoritas Austria mencakup pengawasan penyedia layanan aset crypto, di samping bank, perusahaan asuransi, dana pensiun, perusahaan sekuritas, dana investasi, bursa saham, dan bagian lain dari sistem keuangan.
Kühnel memberi tahu delegasi Vietnam bahwa banyak regulasi keuangan yang diterapkan di Austria ditentukan di tingkat UE, dengan FMA bertanggung jawab untuk pelaksanaannya secara domestik.
Dia mengusulkan lebih banyak pertukaran antara kedua negara melalui Organisasi Internasional untuk Komisi Sekuritas dan pertemuan teknis online antara para ahli. Chi setuju dengan format kerjasama yang diusulkan, mengatakan bahwa saluran tersebut dapat mengubah berbagi informasi dan dukungan teknis antara kedua otoritas menjadi kegiatan konkret.
Kesimpulan
Pekerjaan regulasi Vietnam berlangsung di bawah program percobaan lima tahun yang diperkenalkan melalui Resolusi No. 05/2025/NQ-CP pada September 2025. Kerangka kerja ini mencakup penerbitan, perdagangan, kustodi, dan penyedia layanan berlisensi untuk aset crypto. Aturan penegakan baru mulai berlaku pada 1 September di bawah Peraturan No. 284/2026/ND-CP, yang menetapkan sanksi untuk layanan yang tidak sah, penerbitan aset crypto yang tidak tepat, pemeriksaan pelanggan yang tidak memadai, dan kegagalan yang melibatkan persyaratan anti pencucian uang.
Kerangka sanksi crypto disetujui pada bulan Juli saat otoritas mempersiapkan platform domestik yang berlisensi. Organisasi yang menyediakan layanan crypto atau mengiklankan pertukaran tanpa otorisasi dapat menghadapi denda berkisar antara 180 juta hingga 200 juta dong. Penyedia berlisensi dapat menghadapi sanksi terpisah untuk kegagalan yang melibatkan pemisahan aset pelanggan, pemantauan transaksi, informasi akun, dan verifikasi pelanggan.
Investor domestik pada akhirnya akan diwajibkan untuk melakukan perdagangan yang dicakup melalui penyedia berlisensi Kementerian Keuangan. Peraturan 284 memberikan denda organisasi antara 30 juta hingga 50 juta dong untuk perdagangan di luar platform yang disetujui, sementara ketentuan setengah tarif umum menunjukkan denda yang lebih rendah untuk individu.
Pembatasan ini tidak segera berlaku karena peraturan mulai berlaku pada bulan September. Resolusi 05 memberikan investor domestik periode transisi enam bulan yang dimulai hanya setelah Kementerian Keuangan mengeluarkan lisensi penyedia layanan aset crypto pertamanya. Dengan tidak ada lisensi final yang dikeluarkan hingga 30 Agustus, hitungan mundur itu belum dimulai.
Diskusi mengenai crypto merupakan bagian dari pembicaraan regulasi yang lebih luas antara pejabat Vietnam dan Austria. Chi menyatakan bahwa usaha kecil dan menengah mewakili sekitar 99% dari bisnis yang beroperasi di Vietnam, dengan kebijakan dukungan yang disempurnakan di sekitar tata kelola, kapasitas keuangan, kepatuhan, dan transformasi digital.
Phuong menambahkan bahwa otoritas sedang mempertimbangkan restrukturisasi papan perdagangan saham, termasuk pengaturan untuk usaha kecil dan menengah. Regulator juga sedang bekerja pada kualitas produk yang terdaftar, transparansi, dan persyaratan pengungkapan, sambil memperkuat pengawasan terhadap manipulasi pasar dan pengaturan harga.
Pertemuan di Wina diakhiri dengan kesepakatan kedua belah pihak untuk mengejar pertukaran teknis melalui IOSCO dan pertemuan langsung antara para ahli, saat Vietnam terus mengembangkan kerangka pengawasan keuangan dan aset crypto-nya.
