Senat dan H.R. 3633: Digital Asset Market Clarity Act
Senat tidak melanjutkan mosi untuk mengajukan cloture pada H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act, pada 15 September 2026. Pemungutan suara tersebut tidak membunuh undang-undang ini, tidak meloloskannya, dan tidak mengirimkannya untuk ditandatangani oleh presiden. Dengan demikian, status undang-undang ini tetap sama seperti yang tercatat sebelumnya: disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat.
Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya?
Namun, apa yang akan terjadi selanjutnya dengan CLARITY Act? Catatan proseduralnya jelas, meskipun situasi politik di sekitarnya tidak. Anggota DPR J. French Hill memperkenalkan undang-undang ini pada 29 Mei 2025, dan Dewan Perwakilan Rakyat meloloskannya dengan suara 294-134 pada 17 Juli 2025, sebuah margin bipartisan yang signifikan, menjadikannya sebagai kendaraan regulasi pasar yang paling kredibel untuk mencapai Senat dalam beberapa tahun terakhir.
Yurisdiksi dan Proses Legislasi
Yurisdiksi terbagi antara Komite Jasa Keuangan dan Pertanian Dewan, sementara Senat menugaskan undang-undang ini kepada Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan. Pada 1 Juni 2026, Komite Perbankan Senat melaporkan undang-undang ini dengan amandemen dalam bentuk pengganti dari Tim Scott, ketua komite. Tindakan terbaru yang tercatat setelah pemungutan suara cloture yang gagal adalah mosi oleh Sen. Thom Tillis untuk mempertimbangkan kembali – sebuah pintu prosedural yang tetap terbuka.
Isi dan Tujuan Undang-Undang
Apa yang sebenarnya akan dilakukan oleh undang-undang ini dijelaskan dengan jelas dalam ringkasan di Congress.gov. Ini memberikan CFTC wewenang utama atas transaksi komoditas digital, bursa, pialang, dan dealer, dengan kualifikasi terkait apakah blockchain sudah matang atau telah mencapai kontrol terdesentralisasi yang ditentukan, atau apakah penerbit mengajukan laporan tertentu.
SEC mempertahankan yurisdiksi atas aktivitas pialang-dealer yang ditunjuk, sistem perdagangan alternatif, dan bursa sekuritas nasional yang melibatkan komoditas digital, dan setiap perantara komoditas digital akan tunduk pada kewajiban anti-pencucian uang sesuai dengan Undang-Undang Kerahasiaan Bank.
Ketidakpastian dan Tantangan
Tidak ada teks legislasi yang menjelaskan mengapa cloture gagal. Catatan utama tidak mengidentifikasi ketentuan etika, hasil stablecoin, atau perlindungan pengembang sebagai faktor penentu dalam pemungutan suara. Itu adalah tema negosiasi yang dilaporkan seputar undang-undang ini, bukan penyebab yang ditetapkan oleh sejarah prosedural undang-undang itu sendiri.
Perspektif Masa Depan
Setiap penulisan ulang masih harus melewati arsitektur yang sama yang sudah ada dalam undang-undang ini. Hal-hal seperti kriteria blockchain yang matang, pengungkapan penerbit, aturan pemantauan perdagangan dan pencatatan, segregasi aset pelanggan, dan mekanisme pendaftaran untuk bursa, pialang, dan dealer. Pernyataan bersama dari American Bankers Association, Bank Policy Institute, dan beberapa kelompok perdagangan perbankan lainnya setelah pemungutan suara cloture mendorong perubahan yang ditargetkan pada kebijakan hasil stablecoin secara khusus.
Apakah Senat Perbankan Republik, negosiator Komite Pertanian dengan pengawasan CFTC, atau Demokrat yang suaranya diperlukan untuk mencapai 60 akhirnya mengendalikan teks berikutnya adalah kontes terbuka. Catatan komite hanya menunjukkan bahwa pengganti Scott membawa undang-undang ini sejauh ini, bukan bahwa itu akan mendefinisikan apa yang akan datang selanjutnya.
Kesimpulan
Untuk saat ini, ini meninggalkan pasar dengan dua jalur yang berjalan paralel: tindakan lembaga yang dapat mengubah kewajiban kepatuhan tanpa pemungutan suara, dan penulisan ulang undang-undang yang hanya dapat diselesaikan oleh Kongres.
Temukan: Penjualan Token Terbaik
