Pengajuan Permohonan Bank Trust Nasional oleh Rain
Rain, penyedia infrastruktur pembayaran stablecoin, telah mengajukan permohonan untuk mendirikan bank trust nasional yang berkantor pusat di New York. Langkah ini menambah daftar perusahaan cryptocurrency yang mencari izin trust federal, di saat yang sama bank komunitas baru saja meminta pengadilan untuk membatalkan aturan yang dikeluarkan oleh Office of the Comptroller of the Currency (OCC) terkait izin cryptocurrency.
Detail Permohonan Rain National Trust Bank
Pada hari Senin, Rain mengumumkan bahwa mereka telah mengajukan permohonan kepada OCC untuk mendirikan Rain National Trust Bank. Jika permohonan ini disetujui, bank tersebut akan dapat menyediakan layanan penyimpanan fidusia untuk aset digital dan dolar AS bagi klien institusional, serta menawarkan manajemen cadangan untuk penerbit stablecoin yang diizinkan. Selain itu, bank ini juga akan menerbitkan dan menebus stablecoin yang didukung dolar sesuai dengan GENIUS Act.
Brandon Soto, mantan kepala keuangan Square Financial Services, diharapkan akan menjabat sebagai presiden dan CEO bank trust nasional yang diusulkan, tergantung pada tinjauan dari OCC. CEO dan salah satu pendiri Rain, Farooq Malik, menyatakan, “Institusi yang bekerja sama dengan Rain ingin memastikan bahwa aset di balik program mereka dikelola oleh fidusia yang bertanggung jawab kepada regulator federal.“
Persaingan dan Tantangan dari Bank Komunitas
Rain bukan satu-satunya perusahaan yang mencari izin bank trust nasional. Modern Treasury, penyedia infrastruktur pembayaran lainnya, juga mengumumkan pada hari yang sama bahwa mereka telah mengajukan permohonan untuk menawarkan layanan penyimpanan aset digital dan layanan fiat terkait. Namun, upaya ini menghadapi penolakan dari bank komunitas.
Pada hari Jumat, Independent Community Bankers of America (ICBA) menggugat OCC, menuduh bahwa regulator telah melebihi wewenangnya dengan mengizinkan bank trust non-deposito untuk melakukan kegiatan non-fidusia yang luas. Gugatan tersebut diajukan di Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Columbia terhadap OCC dan Comptroller Jonathan Gould. ICBA berargumen bahwa aturan akhir National Bank Chartering OCC dan surat interpretatif 1176 tahun 2021 “secara keliru memungkinkan entitas yang terlibat dalam kegiatan cryptocurrency dan aset digital yang sangat berisiko untuk memasuki sistem perbankan di bawah izin nasional yang diatur dengan ringan, bukan izin bank tradisional yang diatur lebih ketat.“
Kekhawatiran ICBA dan Tanggapan dari Crypto Council for Innovation
ICBA juga mengklaim bahwa kerangka kerja tersebut memberikan keuntungan kompetitif bagi bank trust cryptocurrency dengan memungkinkan mereka menawarkan layanan yang tumpang tindih dengan bank komunitas tanpa menghadapi kewajiban regulasi yang sama. Mereka khawatir konsumen dapat salah mengartikan penunjukan “bank nasional” sebagai jaminan bahwa aset mereka diasuransikan secara federal. Kelompok tersebut telah meminta pengadilan untuk membatalkan aturan pengesahan OCC yang dikeluarkan pada Maret 2026 dan surat interpretatif 2021, serta mencegah persetujuan izin lebih lanjut yang bergantung pada aturan tersebut.
Pada hari Senin, Crypto Council for Innovation menyatakan bahwa gugatan tersebut merupakan upaya untuk membungkam inovasi. Menurut keluhan ICBA, OCC telah menyetujui atau memberikan persetujuan bersyarat kepada setidaknya 21 bank trust, di mana setidaknya 13 di antaranya adalah perusahaan cryptocurrency.