Regulasi Cryptocurrency di Afrika Selatan
Menteri Keuangan Afrika Selatan, Enoch Godongwana, mengindikasikan bahwa pemerintah mungkin akan mempertimbangkan kembali regulasi cryptocurrency yang diusulkan setelah menerima ribuan keluhan dari masyarakat. Regulator keuangan Afrika Selatan sedang mengevaluasi kembali proposal draf kontroversial untuk mengatur cryptocurrency setelah gelombang penolakan publik, seperti yang disampaikan oleh Godongwana pada hari Rabu, 21 Oktober.
“Kami menerima ribuan komentar, dan jelas bahwa kami perlu mengambil pendekatan yang berbeda terhadap amandemen ini,” kata Godongwana kepada Parlemen.
Proposal awal, yang diuraikan dalam draf Regulasi Pengelolaan Aliran Modal 2026 dan draf Manual Aset Crypto berikutnya, bertujuan untuk memerangi kejahatan keuangan dan memantau modal yang keluar dari negara melalui saluran blockchain. Namun, para pemimpin industri dan pendukung cryptocurrency memperingatkan bahwa kerangka draf tersebut terlalu ketat, berisiko mendorong transaksi digital ke saluran yang tidak jelas dan tidak diatur, serta mengancam posisi Afrika Selatan dalam ekonomi digital global.
Poin-Poin Kontroversial dalam Proposal
Salah satu poin yang menjadi perhatian khusus bagi para kritikus adalah proposal yang memberikan wewenang kepada pemerintah untuk meminta individu yang memiliki aset cryptocurrency di atas ambang batas yang tidak ditentukan untuk mengungkapkan kepemilikan mereka, dan berpotensi memaksa penjualan kepada negara sebagai imbalan untuk rand Afrika Selatan. Meskipun regulator awalnya berjanji untuk mendefinisikan ambang batas tersebut dalam manual draf, tidak ada angka spesifik yang diberikan saat dokumen tersebut diterbitkan.
Manual draf juga mengusulkan sistem ketat yang menandai transfer antara penyedia layanan aset cryptocurrency domestik (CASP) dan platform luar negeri atau dompet non-kustodian. Di bawah aturan yang diusulkan tersebut, transfer masuk dan keluar yang melibatkan dompet non-kustodian akan dilarang. Para analis industri mencatat bahwa melarang transfer ke dompet penyimpanan sendiri secara efektif akan memblokir warga Afrika Selatan dari berinteraksi dengan protokol keuangan terdesentralisasi (DeFi).
Kritik dari Industri Cryptocurrency
Eksekutif platform cryptocurrency bersuara keras dalam kritik mereka terhadap ketentuan awal. Luno, sebuah bursa cryptocurrency terkemuka yang beroperasi di wilayah tersebut, memperingatkan bahwa aturan yang dirancang akan meningkatkan biaya bagi pengguna sehari-hari, mengunci perusahaan lokal dari inovasi blockchain, dan mencabut pengawasan regulator.
Farzam Ehsani, salah satu pendiri dan CEO platform bursa VALR, mendorong untuk perombakan yang lebih luas, menyerukan kepada pihak berwenang untuk menghapus sepenuhnya rezim kontrol pertukaran yang telah ada selama beberapa dekade di Afrika Selatan. Ehsani merujuk pada pidato Kenegaraan mantan Presiden Nelson Mandela pada tahun 1996, di mana Mandela berkomitmen untuk secara bertahap menghapus kontrol modal era apartheid.
Ehsani mendesak regulator bahwa jika kontrol modal tetap ada, mereka harus diterapkan secara netral terhadap teknologi, bukan membatasi alat digital tertentu.
Langkah Selanjutnya
Dalam pidatonya, Godongwana menunjukkan bahwa pedoman regulasi di masa depan akan lebih selaras dengan standar yang ditetapkan oleh Dewan Stabilitas Keuangan internasional. “Konsultasi akan dimulai, dengan tujuan menerbitkan draf kedua yang direvisi dari regulasi untuk masukan lebih lanjut,” kata Godongwana. Para pemimpin industri dan ahli keuangan telah mengeluarkan kritik tajam terhadap Draf Pengelolaan Aliran Modal Departemen Keuangan Nasional Afrika Selatan.
