Peraturan Baru Pelaporan Cryptocurrency di Korea Selatan
Bank sentral Korea Selatan, Bank of Korea, telah memperkenalkan persyaratan pelaporan baru yang mewajibkan bursa cryptocurrency domestik untuk mengungkapkan kepemilikan bulanan pengguna yang telah mentransfer aset digital ke luar negeri. Menurut laporan media lokal, Digital Asset, pada 23 Oktober, kerangka pelaporan baru ini akan mulai berlaku pada 2 Desember dan mencakup pengguna yang telah mentransfer cryptocurrency ke bursa luar negeri atau dompet pribadi setidaknya sekali sejak 19 Juli 2024.
Rincian Persyaratan Pelaporan
Rincian mengenai persyaratan ini diuraikan dalam manual pelaporan yang diperoleh oleh anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat, Park Soo-young. Dokumen tersebut, berjudul “Manual Pelaporan Jaringan Informasi Valuta Asing untuk Penyedia Layanan Transfer Aset Virtual”, memperkenalkan laporan bulanan baru yang dikenal sebagai FX1021. Setelah sistem ini mulai berlaku, bursa dan penyedia layanan lain yang terlibat harus melaporkan kepemilikan akhir bulan pengguna yang memenuhi syarat, bahkan jika mereka tidak melakukan transfer internasional selama bulan pelaporan.
Persyaratan pelaporan ini akan tetap berlaku meskipun pengguna yang terpengaruh tidak melakukan transfer internasional, asalkan mereka terus memegang aset yang dapat dilaporkan. Sistem pelaporan baru ini mengharuskan penyedia layanan untuk mengirimkan informasi mengenai jumlah cryptocurrency yang dimiliki oleh setiap pengguna yang memenuhi syarat, nilai dalam won Korea dari kepemilikan tersebut, serta total nilai aset digital yang ditransfer masuk dan keluar dari Korea Selatan selama bulan tersebut.
Menurut manual yang dikutip oleh Digital Asset, saldo harus dihitung pada pukul 11:59:59 malam pada hari kalender terakhir setiap bulan, terlepas dari apakah tanggal tersebut jatuh pada hari kerja.
Bursa akan memiliki waktu hingga pukul 5:30 sore pada tanggal 10 bulan berikutnya untuk mengirimkan laporan mereka melalui jaringan informasi valuta asing Bank of Korea.
Aspek Tambahan dari Persyaratan Pelaporan
Persyaratan pelaporan ini mencakup lebih dari sekadar cryptocurrency yang saat ini tersedia untuk diperdagangkan di bursa domestik. Penyedia layanan harus memperhitungkan aset yang dipegang dalam akun yang tidak aktif, cryptocurrency yang telah dihapus dari daftar, dan aset digital yang terikat pada pengaturan staking. Jika bursa domestik tidak dapat menentukan harga suatu aset, termasuk token yang di airdrop atau dihapus dari daftar, manual ini memungkinkan penilaian berdasarkan harga dari bursa Korea lainnya atau CoinMarketCap.
Manual ini juga membahas akun yang tidak lagi memegang cryptocurrency. Pengguna yang menutup akun bursa mereka atau memiliki saldo nol selama bulan pelaporan tetap harus dimasukkan dalam pengajuan bulan tersebut. Mereka akan dikecualikan dari laporan berikutnya kecuali saldo muncul kembali, pada saat itu pelaporan akan dilanjutkan.
Tanggal Mulai dan Konsultasi
Bank sentral telah memilih 19 Juli 2024 sebagai tanggal awal untuk mengidentifikasi pengguna dengan riwayat transfer cryptocurrency internasional yang memenuhi syarat. Tanggal tersebut bertepatan dengan penerapan Undang-Undang Perlindungan Pengguna Aset Virtual Korea Selatan, yang menetapkan persyaratan perlindungan investor untuk penyedia layanan cryptocurrency domestik. Namun, Bank of Korea belum memutuskan apakah bursa harus mengirimkan catatan transaksi historis yang mencakup periode antara 19 Juli 2024 dan peluncuran pelaporan bulan Desember.
Menurut manual tersebut, bank sentral bermaksud untuk berkonsultasi dengan penyedia layanan transfer aset virtual sebelum memutuskan apakah akan meminta catatan tersebut secara retrospektif.
Perubahan Aturan Valuta Asing
Persyaratan pelaporan ini merupakan bagian dari perubahan yang sedang berlangsung di Korea Selatan terhadap aturan valuta asing untuk aset digital. Pada bulan Mei, anggota parlemen Korea Selatan menyetujui amandemen undang-undang valuta asing yang memperkenalkan persyaratan pendaftaran untuk bisnis yang menangani transfer cryptocurrency internasional. Amandemen tersebut menetapkan kategori hukum terpisah untuk penyedia layanan transfer aset virtual.
Otoritas kemudian mulai meninjau persyaratan lisensi untuk perusahaan fintech yang tertarik untuk menyediakan layanan transfer aset digital internasional. Kerangka yang diusulkan diharapkan mencakup bisnis yang memenuhi syarat di luar bursa cryptocurrency, termasuk perusahaan yang mengembangkan produk remitansi dan valuta asing berbasis blockchain.
Kontrol Transfer Cryptocurrency Luar Negeri
Korea Selatan menyetujui kontrol transfer cryptocurrency luar negeri yang lebih ketat pada bulan Agustus, memperkenalkan pemeriksaan berbasis risiko untuk transaksi yang melibatkan bursa luar negeri dan dompet yang dihosting sendiri. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, perubahan tersebut mencakup persyaratan pemantauan tambahan untuk transfer senilai setidaknya 10 juta won dan memungkinkan pembatasan pada transaksi yang melibatkan mitra luar negeri berisiko tinggi.
Amandemen tersebut secara terpisah menghapus ambang batas Travel Rule sebelumnya sebesar 1 juta won untuk transfer antara penyedia layanan aset virtual domestik yang terdaftar, yang mengharuskan informasi identifikasi terlepas dari ukuran transaksi.
Volume Transaksi Cryptocurrency Internasional
Volume transaksi cryptocurrency internasional yang terus meningkat telah menjadi fokus lain bagi otoritas Korea. Data yang dilaporkan pada bulan Juni menunjukkan bahwa remitansi cryptocurrency melalui bursa utama telah meningkat 380% sejak 2022, mencapai 163,55 triliun won pada tahun 2025. Selama periode yang sama, transfer internasional melalui lima bank terbesar di Korea Selatan tumbuh 20%, mencapai sekitar 1.590 triliun won tahun lalu.
