Byron Donalds dan Bitcoin
Byron Donalds, anggota kongres Florida dan kandidat gubernur, mengungkapkan keinginannya agar pemerintah memegang bitcoin, menolak mata uang digital yang diterbitkan oleh Federal Reserve, dan meragukan kemampuan lembaga federal dalam mengikuti perkembangan pasar yang mereka awasi. Dalam wawancara pada 17 Oktober 2026 dengan Bitcoin.com News, ia membahas cadangan strategis, persaingan melawan mantan wakil David Jolly, dan pasar prediksi yang menempatkan peluang pemilihannya mendekati 80%. Peringatan utamanya adalah bahwa Washington berisiko mengirim inovasi keuangan dan imbalan ekonominya ke luar negeri.
Cadangan Bitcoin dan Kepercayaan pada Regulasi
Donalds ingin Florida membangun cadangan bitcoin, tetapi ia merasa kurang percaya pada orang-orang yang menyusun aturan untuk aset digital. Dalam wawancara tersebut, ia berargumen bahwa pemerintah harus mempertimbangkan untuk memegang bitcoin sambil mempertanyakan apakah para pembuat undang-undang dan regulator memahami mesin keuangan yang terbentuk di sekitar mereka. Percakapan tersebut berpindah dari klien yang menanyakan tentang sisa $1.000 hingga cadangan negara yang diusulkan, asuransi badai, dan kontrak pemilihan yang menempatkan peluangnya sekitar 80%. Sepanjang percakapan, Donalds kembali pada pertanyaan yang memiliki konsekuensi jauh melampaui cryptocurrency: Siapa yang sebenarnya tahu cukup untuk mengambil keputusan?
Pengalaman dan Pandangan Donalds tentang Bitcoin
Sebelum terjun ke politik, Donalds bekerja di sektor perbankan, keuangan, dan asuransi. Pertemuan awalnya dengan bitcoin terjadi melalui klien yang ingin mendapatkan saran tentang sesuatu yang masih coba dipahami oleh penasihat keuangan mereka sendiri. “Kebanyakan orang belum benar-benar meneliti sepenuhnya, dan bahkan klien pun bertanya kepada saya, ‘Hei, apa yang harus saya lakukan dengan barang ini? Haruskah saya terlibat?” kenangnya. “Dan saya akan berkata: Jika Anda memiliki seribu dolar yang tersisa dan ingin membeli koin, silakan saja.”
Ditanya tentang masa depannya, jawabannya saat itu sederhana: “Sejujurnya, saya tidak benar-benar tahu.” Namun, hari ini, ia melihat proposisi yang berbeda. “Saya pikir bitcoin mungkin sekarang lebih terasa seperti komoditas, tetapi dengan itu dikatakan, jelas telah terbukti meningkat secara substansial dalam nilai,” kata Donalds. “Bagi orang-orang yang masuk pada tahun 2014, 2015, itu berhasil besar bagi mereka.”
Bitcoin sebagai Lindung Nilai
Ketika ditanya tentang undang-undang yang ia perkenalkan untuk memasukkan cadangan bitcoin strategis ke dalam hukum federal, ia menggambarkan bitcoin terutama sebagai lindung nilai. Pembayaran sehari-hari tetap menjadi bagian dari gambaran, tetapi ia melihat perlindungan terhadap kebijakan moneter sebagai poin penjualan yang lebih kuat. “Tetapi saya pasti berpikir itu memiliki permainan komoditas, dan lindung nilai terhadap bank sentral dan kebijakan moneter mungkin adalah penggunaan tertingginya, yang memberikannya sifat yang mirip dengan emas,” ujarnya.
Anggota kongres itu menambahkan, “Jadi dalam beberapa hal, ini agak seperti emas digital.” Bitcoin.com News bertanya apakah ia mendukung akuisisi yang netral anggaran di luar bitcoin yang diperoleh melalui penyitaan. Donalds membedakan penyitaan penegakan hukum dari secara sengaja mengumpulkan cadangan, tanpa menjelaskan mekanisme pembelian. “Tetapi saya memang berpikir mencari cara agar tidak hanya pemerintah federal, tetapi pemerintah negara bagian, mulai mengumpulkan cadangan strategis adalah penting,” katanya. “Pemerintah ke depan harus menemukan cara untuk melindungi diri dari risiko suku bunga dan kekhawatiran lainnya, dan saya pikir ini adalah cara untuk melakukannya.”
Regulasi dan Tantangan di Kongres
Ia kurang tegas tentang apakah penjualan bitcoin federal sebelumnya adalah kesalahan. Ia mengatakan kepada Bitcoin.com News: “Mungkin terlalu dini untuk mengatakan … Anda bisa saja mengatakan sekarang itu adalah kesalahan, tergantung pada penilaian yang mereka jual, tetapi saya pikir itu lebih tentang apa proses pengambilan keputusan pada saat itu.”
Ditanya tentang undang-undang GENIUS yang berfokus pada stablecoin dan RUU struktur pasar CLARITY, Donalds menyoroti Senat sebagai hambatan utama untuk kerangka kerja yang dapat diterapkan. Diagnosanya blak-blakan, dan melampaui para pembuat undang-undang itu sendiri. “Masalahnya adalah Anda memiliki sekelompok senator yang tidak tahu apa itu sebenarnya, dan staf mereka juga tidak tahu,” katanya. “Jadi ada banyak informasi yang salah dan banyak sudut pandang yang berbeda beredar di Capitol Hill, terutama di Senat Amerika Serikat.”
Prioritas untuk Industri Crypto di Florida
Pernyataannya datang setelah pemungutan suara cloture bulan lalu yang tidak berhasil, yang membawa kemajuan legislatif RUU CLARITY terhenti. Donalds memprediksi Dewan Perwakilan Rakyat akan meloloskan paket legislatif yang sama di Kongres berikutnya. Ia berargumen bahwa beberapa anggota kedua kamar masih mendekati keuangan melalui lensa yang ketinggalan zaman. “Tetapi apa yang mulai kita lihat adalah sekelompok kecil anggota di Senat, dan juga di Dewan, yang, demi hidup saya, masih berpikir dalam istilah rekening tabungan buku dan menyeimbangkan buku tabungan mereka, alih-alih apa masa depan aset terlihat,” katanya.
Ia juga mempertanyakan seberapa akrab para pembuat undang-undang yang lebih tua dengan cryptocurrency dan keuangan terdesentralisasi (DeFi). Penilaiannya terhadap undang-undang tersebut diukur berdasarkan batasan itu: “CLARITY adalah sebaik-baiknya yang bisa Anda dapatkan dengan iterasi Kongres saat ini. Saya pikir Anda mungkin akan membutuhkan pemimpin baru yang benar-benar bisa membawa kita ke sana.”
Penolakan terhadap CBDC
Kepemilikan bitcoin oleh pemerintah mendapat dukungannya. Namun, mata uang digital bank sentral (CBDC) mendapatkan jawaban sebaliknya, didorong oleh kekhawatirannya tentang pengawasan keuangan. “Saya tidak akan pernah ingin pemerintah menerbitkan mata uang digital di mana kita seharusnya mempercayai bahwa pemerintah tidak akan pernah mengintip di balik tirai pada transaksi keuangan orang Amerika,” kata Donalds. “Saya tidak akan pernah mendukung mata uang digital bank sentral, dan saya tidak akan pernah melakukannya.”
Ia mengatakan akan mempertahankan larangan CBDC Florida yang diberlakukan oleh Ron DeSantis. Donalds juga menuduh lawan-lawannya dari CLARITY mendukung CBDC. Untuk industri crypto Florida, ia mengidentifikasi dua prioritas. “Pertama-tama, kami sebenarnya memiliki proposal untuk menciptakan cadangan strategis di Florida,” kata Donalds. “Saya juga berpikir hal-hal seputar pertukaran fraksional, mampu memiliki kepemilikan fraksional dalam aset dunia nyata, adalah sesuatu yang Florida bisa ambil peran utama.”
Asuransi dan Keterjangkauan di Florida
Yang terakhir berarti memiliki sebagian dari suatu aset daripada keseluruhannya. Donalds mengatakan Florida dapat mempromosikan aset digital yang digunakan untuk investasi dan sebagai derivatif yang terkait dengan properti dunia nyata, meskipun ia tidak merinci aturan spesifik atau jadwal dalam wawancara tersebut.
Percakapan beralih dari aset digital ke RUU yang dihadapi warga Florida di rumah. Dalam kontes gubernur Florida, Donalds bersaing melawan Demokrat David Jolly, mantan wakil AS dari Negara Bagian Sunshine. Ditanya tentang penekanan Jolly pada keterjangkauan, asuransi properti, pendidikan, dan perawatan kesehatan, Donalds memusatkan kritiknya pada asuransi. Kampanye Jolly menampilkan proposal asuransi properti yang berupaya menghapus risiko badai dan angin dari pasar asuransi swasta sama sekali, mengonsolidasikan eksposur tersebut dalam satu dana asuransi bencana yang didukung negara.
Donalds memberikan pandangannya tentang proposal tersebut: “Rencana asuransinya adalah pengambilalihan pemerintah atas asuransi angin di Florida, dan ada banyak masalah dengan proposalnya. Yang pertama adalah dia tidak memiliki uang untuk mendanainya.”
Donalds menantang sumber pendanaan yang diusulkan, berargumen bahwa mengenakan pajak pada keuntungan perusahaan asuransi akan menjadi masalah jika bisnis mereka beralih ke pemerintah. Ia juga mengatakan bahwa pajak pengembangan pariwisata adalah pendapatan lokal yang totalnya sekitar $2 miliar, dan berargumen bahwa mengalihkan mereka akan memerlukan amandemen konstitusi negara bagian. Keberatan besarnya berkaitan dengan badai berikutnya. Donalds berargumen bahwa menghapus penilaian pemegang polis akan membuat negara meminjam secara besar-besaran untuk membayar klaim, dengan penduduk akhirnya menanggung biaya melalui pajak. “Jika Anda tidak akan memiliki kemampuan untuk menilai pemegang polis, maka negara bagian Florida harus meminjam $30 miliar di pasar obligasi,” katanya. “Pikirkan berapa banyak biaya itu.”
Ia memperingatkan bahwa badai berulang akan memerlukan peminjaman berulang dan menyebut pendekatan keterjangkauan Jolly sebagai “kebodohan ekonomi, tidak berdasarkan kenyataan.” Donalds menawarkan targetnya sendiri untuk mengurangi tagihan asuransi sebesar 20%. “Kami mempertahankan reformasi tort yang didukung oleh Gubernur DeSantis. Kami juga melakukan beberapa reformasi struktural pada pasar asuransi kami,” katanya. “Kami membuat izin otomatis setelah badai, jadi ketika badai berlalu, orang mendapatkan izin otomatis untuk membangun kembali atau merehabilitasi properti mereka.”
Ia membantah gagasan bahwa memindahkan cakupan angin ke tangan pemerintah akan memberikan penghematan sebesar 60% hingga 70%, berargumen bahwa premi atau pinjaman publik masih akan membiayai risikonya. Ia berkata: “Anda tetap akan mengenakan pajak kepada semua orang, dan saya tidak berpikir itu pintar.”
Peluang Pemilihan dan Pandangan Masa Depan
Wawancara kemudian beralih ke pasar yang memperdagangkan Donalds sendiri. Bitcoin.com News mengutip peluang sekitar 79% di Polymarket dan 76% di Kalshi pada saat percakapan. Peluang tersebut sejak itu meningkat menjadi 82% pada 23 Oktober 2026. “Saya pikir mereka memberi Anda jendela yang lebih baik untuk pelacakan harian. Pemungutan suara hanya memberi Anda gambaran sekilas pada waktu tertentu,” jelas Donalds. “Apa yang benar-benar ingin Anda lihat adalah garis tren, dan itulah yang diberikan oleh pasar prediksi.”
Namun, ia mengatakan bahwa suara lebih penting daripada harga yang menguntungkan: “Tetapi pada akhirnya, itu selalu tentang apa yang dilakukan orang. Bagaimana mereka akan muncul dan memberikan suara?” Ia mengaitkan pembacaan pasar sebagian pada apa yang ia sebut sebagai ketidakadaan inisiatif pengembalian suara Demokrat yang besar di Florida. Ditanya apakah pasar ini berguna atau pada dasarnya perjudian, Donalds membedakan antara tempat yang bertindak sebagai rumah dan pasar yang mencocokkan posisi yang berlawanan. “Tetapi jika Anda hanya memiliki pasar tempat orang mengambil dua sisi dari suatu isu, itu adalah kontrak derivatif, sama seperti kontrak berjangka minyak atau kontrak berjangka jus jeruk atau apa pun,” ia merinci.
Ia mengharapkan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untuk menang dalam sengketa yurisdiksi dengan negara bagian. “Saya sebagian besar berpikir CFTC mungkin akan menang, tetapi saya bisa melihat beberapa panduan regulasi negara bagian, mungkin lebih banyak tentang perlindungan konsumen,” jelas Donalds. Melihat satu dekade ke depan, Donalds mendefinisikan kegagalan kebijakan sebagai pengembangan dan investasi yang meninggalkan negara karena pejabat tidak dapat menetapkan aturan yang dapat diterapkan. Ia menggabungkan preferensinya untuk pertumbuhan industri dengan seruan untuk perlindungan konsumen dasar. “Saya pikir kegagalan adalah bahwa banyak pengembangan dalam bitcoin, pasar crypto, dan pasar prediksi pergi ke luar negeri, karena Kongres atau negara bagian tidak dapat menemukan sistem regulasi yang memungkinkan industri ini tumbuh sambil memastikan bahwa konsumen rata-rata memiliki perlindungan dasar yang hanya merupakan akal sehat,” ia menekankan.
Bahkan kerangka federal pun akan meninggalkan pertanyaan lain, kata Donalds: “Apakah CFTC memiliki tenaga kerja dan kapasitas intelektual untuk benar-benar mengatur pasar ini? Atau apakah kita hanya memiliki regulasi untuk kepentingan regulasi tanpa kemampuan nyata untuk menegakkannya?” Donalds mengatakan ia telah mendorong regulasi mandiri industri, termasuk di antara rekan-rekan Republik. “Biarkan industri menciptakan kerangka regulasi, karena apakah itu bitcoin, crypto, pasar prediksi, atau teknologi secara keseluruhan, itu bergerak sangat cepat,” ia menekankan.
Ditanya apakah ia percaya kapasitas pemerintah akan meningkat, ia menjawab, “Tidak. Sayangnya, saya tidak.” Ia berargumen bahwa pemerintah merespons terlalu lambat untuk mengawasi pasar ini secara real-time. Sebagai penutup, dalam hal memimpin negara bagian Florida, Donalds menggambarkan kampanyenya sangat fokus pada perumahan, pendidikan, keterjangkauan, dan akuntabilitas pemerintah. Ia menunjuk pada karir layanan keuangannya sebagai dasar praktis untuk ambisi tersebut. “Saya memiliki lisensi. Saya mengelola portofolio polis asuransi jiwa universal sekitar $4 miliar,” katanya. “Di awal karir saya, saya adalah analis kredit di bank komunitas, menilai segala sesuatu mulai dari pembangunan perumahan hingga pengembangan unit terencana hingga pusat komersial.” Ia menyelesaikan dengan pernyataan yang ingin diingat pemilih, menyatakan: “Memimpin Florida ke masa depan akan membutuhkan seorang gubernur yang tahu kebijakan ekonomi, tidak hanya dari sisi hukum, tetapi dari sisi aplikasi dunia nyata.”
