Jaksa Agung Oregon Menolak Upaya Coinbase untuk Memindahkan Gugatan
Jaksa Agung Oregon telah menolak upaya bursa kripto Coinbase untuk memindahkan gugatan pelanggaran sekuritas ke pengadilan federal. Ini menandai bentrokan terbaru dalam penegakan hukum terkait cryptocurrency antara pemerintah negara bagian dan federal. Jaksa Agung Dan Rayfield meminta seorang hakim federal untuk mengembalikan kasus tersebut ke Multnomah County, tempat kasus itu awalnya diajukan pada bulan April, melalui sebuah mosi yang diajukan pada hari Selasa. “Ini adalah tindakan hukum negara bagian yang khas yang seharusnya diadili oleh pengadilan negara bagian tempat Jaksa Agung mengajukannya,” bunyi mosi tersebut.
Isi Gugatan dan Tuduhan
Rayfield menyebut argumen Coinbase sebagai “gambit penghapusan” dan menolak klaim tentang “perebutan regulasi” sebagai retorika yang mengabaikan hampir satu abad penegakan hukum sekuritas yang saling berbagi antara negara bagian dan federal.
Jaksa Agung Oregon Dan Rayfield awalnya mengajukan gugatan tersebut pada bulan April, menuduh Coinbase melanggar hukum sekuritas negara bagian dengan “mendorong dan mempromosikan penjualan cryptocurrency sebagai sekuritas yang tidak terdaftar” kepada penduduk Oregon. Negara bagian mengklaim bahwa Coinbase menghasilkan “jutaan dolar dalam biaya sementara warga Oregon menghadapi kerugian besar… dalam pasar yang tidak menguntungkan bagi mereka.”
Kerugian dan Arbitrase
“Bagi banyak individu ini, kerugian mereka mungkin terlalu kecil untuk membuat gugatan individu menjadi praktis,” bunyi mosi tersebut, mencatat bahwa perjanjian pengguna Coinbase mencakup arbitrase dan pengabaian gugatan kelas. Gugatan Oregon berfokus pada perbedaan hukum mendasar antara hukum sekuritas negara bagian dan federal. Meskipun aset kripto mungkin tidak memenuhi syarat sebagai sekuritas menurut tes Howey federal, itu masih dapat memenuhi syarat sebagai sekuritas menurut standar hukum tingkat negara bagian Oregon, yang dikenal sebagai tes Pratt.
Standar Hukum dan Interpretasi
Standar tersebut ditetapkan dalam kasus Mahkamah Agung Oregon tahun 1976, Pratt v. Kross, dan lebih lanjut dijelaskan oleh kasus-kasus berikutnya yang disebut sebagai “keturunannya.”
Tes Pratt memperluas standar Howey dengan fokus pada apakah investor dipimpin untuk mengharapkan keuntungan terutama dari upaya orang lain, bahkan jika mereka juga terlibat, sehingga memudahkan Oregon untuk mengklasifikasikan skema sebagai sekuritas. “Perusahaan kripto pasti akan mencoba menghindari interpretasi apa pun tentang sekuritas dalam penegakan negara bagian karena ini dapat menyebabkan situasi kacau di mana semua 50 negara bagian dapat memulai tindakan penegakan berdasarkan interpretasi mereka tentang sekuritas,” kata Navodaya Singh Rajpurohit, mitra hukum di firma konsultasi Web3 Coinque Consulting, kepada Decrypt.
Respons Coinbase dan Permintaan Biaya
Sementara SEC federal telah mundur dari penegakan di bawah pemerintahan Trump, termasuk menghentikan gugatan terhadap Coinbase pada bulan Februari, negara bagian individu sedang menegaskan otoritas independen mereka untuk melindungi investor melalui hukum sekuritas masing-masing. Coinbase memindahkan kasus tersebut ke pengadilan federal pada bulan Juni, dengan mengatakan bahwa “klaim hukum negara bagian yang diklaim berputar pada pertanyaan substansial tentang hukum federal.” Namun, mosi Oregon menyatakan bahwa ini gagal karena negara bagian menerapkan “tes hukum” mereka sendiri yang “dimodifikasi” dan berbeda secara signifikan dari standar federal.
Coinbase telah menolak gugatan Oregon sebagai “teater politik,” dengan kepala petugas hukumnya mengklaim bahwa Jaksa Agung Oregon “masih berpikir ini tahun 2023 dengan gugatan tiruan SEC era Gensler” dalam sebuah tweet pada hari Kamis. “Pursuit of a patchwork of state regulation hanya membantu politisi dan merugikan konsumen,” tambah Grewal. Mosi tersebut juga menuduh Coinbase bekerja “dekat dengan penerbit kripto untuk mencantumkan token mereka di platform Coinbase dan mempromosikannya, memfasilitasi penjualannya kepada publik.”
Implikasi untuk Industri Kripto
Oregon telah meminta biaya pengacara dan biaya, mencatat bahwa Coinbase “tidak memiliki dasar yang objektif dan wajar untuk meminta penghapusan.” “Jika semua negara bagian mulai menginterpretasikan apa yang memenuhi syarat sebagai kontrak investasi, itu akan menyebabkan efek bencana pada seluruh industri dan pasti dapat merusak peran SEC,” kata Rajpurohit. Namun, ia mencatat bahwa pengadilan negara bagian tetap terikat oleh preseden Mahkamah Agung mereka sendiri, yang berarti “Pengadilan Distrik Oregon mungkin harus menginterpretasikan ‘kontrak investasi’ sesuai dengan Pratt v. Kross.”
