Rencana Perubahan Pajak Cryptocurrency di Jerman
Jerman sedang merencanakan langkah untuk memperketat perpajakan cryptocurrency mulai tahun 2027, yang dapat mengubah manfaat kepemilikan bebas pajak yang telah lama ada untuk Bitcoin dan aset digital lainnya. Menteri Keuangan Lars Klingbeil mengungkapkan dalam presentasi anggaran federal Jerman 2027 pada 29 April bahwa pemerintah berencana untuk “memajaki cryptocurrency secara berbeda” sebagai bagian dari paket yang bertujuan menghasilkan tambahan 2 miliar euro, atau sekitar $2,3 miliar, dalam pendapatan, sambil memperkuat langkah-langkah melawan kejahatan keuangan dan pajak.
Peraturan Pajak Saat Ini
Saat ini, di bawah kerangka hukum Jerman, keuntungan dari penjualan cryptocurrency dikenakan pajak jika aset tersebut dijual dalam waktu satu tahun setelah pembelian. Koin yang dipegang lebih dari 12 bulan umumnya dibebaskan dari pajak keuntungan modal, sebuah aturan yang telah membantu Jerman membangun reputasi sebagai salah satu yurisdiksi yang lebih menguntungkan di Eropa bagi investor crypto jangka panjang. Panduan yang diterbitkan oleh Kementerian Keuangan Jerman pada tahun 2022 dan ditegaskan kembali pada tahun 2025 memperpanjang perlakuan “Haltefrist” satu tahun yang sama untuk token yang digunakan dalam kegiatan staking dan lending, setelah pejabat meninggalkan proposal sebelumnya yang akan memberlakukan periode pajak 10 tahun pada aset semacam itu.
Reaksi Terhadap Rencana Perubahan
Klingbeil tidak secara langsung menyebutkan pengecualian satu tahun dalam pernyataannya. Namun, kelompok industri, termasuk Asosiasi Bitcoin Jerman, menyatakan bahwa aturan kepemilikan tetap menjadi target yang paling mungkin jika Berlin ingin mengamankan peningkatan pendapatan yang signifikan dari perpajakan crypto. Robin Thatcher, seorang akuntan pajak yang berspesialisasi dalam Bitcoin dan cryptocurrency, mengatakan bahwa mengakhiri periode kepemilikan bebas pajak akan “secara signifikan melemahkan daya tarik Jerman sebagai pusat crypto,” dan menambahkan bahwa negara lain “seharusnya meniru kebijakan ini daripada Jerman mengubahnya.”
Peningkatan Pengawasan dan Kebijakan di Negara Lain
Perubahan yang diusulkan ini muncul saat Jerman memperluas pengawasan terhadap crypto di bawah rezim pelaporan DAC8 Uni Eropa. Sejak Januari, Jerman telah memberlakukan Undang-Undang Transparansi Pajak Aset Crypto Uni Eropa, yang mengharuskan penyedia layanan aset crypto untuk membagikan catatan transaksi pelanggan yang terperinci dengan Kantor Pajak Pusat Federal dan otoritas Uni Eropa lainnya. Kerangka kerja ini telah mengurangi peluang untuk perdagangan crypto yang tidak dilaporkan di seluruh blok.
Austria juga memperkenalkan perubahan kebijakan serupa pada tahun 2022 setelah menghapus periode kepemilikan bebas pajaknya sendiri dan menerapkan pajak keuntungan modal pada crypto tanpa memandang durasi kepemilikan. Operator bursa yang berbasis di Wina, Bitpanda, salah satu platform crypto ritel terbesar di Eropa, mengkritik langkah tersebut. Salah satu pendiri Bitpanda, Eric Demuth, menulis dalam sebuah pos pada 12 Maret di X bahwa keputusan Austria menciptakan “hampir tidak ada manfaat tambahan” bagi pemerintah, sambil meningkatkan birokrasi dan kompleksitas operasional bagi pengguna dan perusahaan crypto. Demuth juga memperingatkan Jerman agar tidak mengadopsi pendekatan yang sama.
Potensi Dampak Perubahan Pajak
Menurut Thatcher, Jerman bisa berakhir sangat mirip dengan model pajak tetap 27,5% yang diterapkan Austria jika pengecualian tersebut dihapus. Dia menambahkan bahwa Jerman juga akan semakin mendekati tarif pajak keuntungan modal tertinggi 24% di Inggris, yang dapat menghilangkan salah satu keunggulan kompetitif negara tersebut bagi investor dan startup crypto.
Ekspansi Layanan Aset Digital oleh Bank Jerman
Sementara itu, bank-bank Jerman terus memperluas layanan aset digital yang diatur meskipun ketidakpastian kebijakan pajak meningkat. Pada bulan Januari, DZ Bank, lembaga keuangan terbesar kedua di Jerman, menerima persetujuan dari BaFin untuk meluncurkan platform perdagangan “meinKrypto” di bawah kerangka Regulasi Pasar Aset Crypto Uni Eropa. Ekspansi DZ Bank mengikuti inisiatif crypto serupa dari DekaBank dan LBBW, keduanya memperkenalkan layanan aset digital yang berfokus pada institusi selama tahun 2024 melalui kemitraan yang terkait dengan infrastruktur kustodi dan perdagangan yang diatur.
