Korea Selatan dan Kerangka Stablecoin
Korea Selatan kemungkinan akan mengakhiri tahun ini tanpa kerangka untuk stablecoin yang diterbitkan secara lokal, di tengah perselisihan yang terus berlanjut mengenai peran bank dalam penerbitan stablecoin. Bank sentral negara itu, Bank of Korea (BOK), dan regulator keuangan lainnya berselisih mengenai sejauh mana keterlibatan bank dalam penerbitan stablecoin yang didukung oleh wons Korea, yang menunda kerangka yang secara luas diharapkan akan tiba pada akhir 2025, lapor Korea JoongAng Daily pada hari Selasa.
Perselisihan antara BOK dan Regulator
Menurut BOK, sebuah konsorsium bank harus memiliki setidaknya 51% dari setiap penerbit stablecoin yang mencari persetujuan regulasi di Korea Selatan, sementara regulator lebih terbuka terhadap keterlibatan berbagai pelaku industri. “Bank, yang sudah berada di bawah pengawasan regulasi dan memiliki pengalaman luas dalam menangani protokol anti-pencucian uang, berada pada posisi terbaik untuk berfungsi sebagai pemegang saham mayoritas di penerbit stablecoin,” kata seorang pejabat BOK. BOK menegaskan bahwa bank harus memainkan peran utama untuk mengurangi risiko yang terkait dengan stablecoin.
Risiko dan Stabilitas Keuangan
Bank sentral menyatakan bahwa memberikan peran utama kepada bank dalam penerbitan stablecoin akan membantu mengurangi potensi risiko terhadap stabilitas keuangan dan nilai tukar. BOK juga memperingatkan bahwa memungkinkan perusahaan non-bank untuk memimpin dalam penerbitan stablecoin dapat merusak regulasi yang ada yang melarang perusahaan industri memiliki lembaga keuangan, karena stablecoin secara efektif berfungsi sebagai instrumen pengumpulan dana dari pengguna.
“Memungkinkan perusahaan non-bank untuk menerbitkan stablecoin pada dasarnya setara dengan mengizinkan mereka terlibat dalam perbankan sempit — secara bersamaan menerbitkan mata uang dan menyediakan layanan pembayaran,”
tulis BOK dalam sebuah studi terbaru tentang stablecoin. BOK menambahkan bahwa stablecoin yang diterbitkan oleh perusahaan teknologi juga dapat menimbulkan risiko monopoli.
RUU Stablecoin dalam Tinjauan
Tiga RUU stablecoin dalam tinjauan. Komisi Layanan Keuangan (FSC) diharapkan memperkenalkan kerangka regulasi untuk stablecoin yang didukung oleh won sebagai bagian dari RUU pemerintah pada bulan Oktober. Menurut laporan dari publikasi industri lokal Bloomingbit, Komite Urusan Politik Majelis Nasional kini sedang meninjau tiga RUU terkait penerbitan stablecoin yang diajukan oleh anggota parlemen dari partai penguasa dan oposisi pada hari Senin. RUU yang diusulkan mencakup dua RUU yang diajukan oleh Partai Demokrat Korea (DPK) yang berkuasa dan satu dari Partai Kekuatan Rakyat (PPP) yang berada di oposisi. Sementara ketiga RUU yang diusulkan menetapkan modal minimum sebesar 5 miliar won ($3,4 juta) untuk penerbit, beberapa area yang diperdebatkan termasuk apakah penerbit stablecoin harus diizinkan untuk menawarkan bunga atas simpanan.
“Sementara RUU Kim Eun-hye mengizinkan pembayaran bunga, RUU Kim Hyun-jung dan RUU Ahn Do-geol berusaha untuk melarangnya,”
kata laporan tersebut.
Inisiatif Teknologi dan Dukungan BOK
Sementara para pembuat undang-undang Korea Selatan tetap terpecah mengenai kerangka stablecoin, raksasa teknologi lokal seperti Naver sedang mempercepat inisiatif terkait stablecoin di tengah potensi merger dengan Dunamu, operator bursa utama Upbit. Menurut laporan lokal, Naver Financial akan meluncurkan dompet stablecoin bulan depan bekerja sama dengan Hashed dan Bursa Digital Busan. Dukungan BOK untuk memberikan peran utama kepada bank dalam penerbitan stablecoin sejalan dengan sikapnya sebelumnya, setelah Wakil Gubernur Ryoo Sangdai menyerukan agar bank berfungsi sebagai penerbit utama stablecoin pada bulan Juni 2025. Pada bulan Juli, delapan bank besar Korea Selatan: KB Kookmin, Shinhan, Woori, Nonghyup, Corporate, Suhyup, Citi Korea, dan SC First Bank, dilaporkan bekerja sama untuk meluncurkan stablecoin yang dipatok pada won pada tahun 2026.
