Aturan Baru tentang Cryptocurrency di Rusia
Aturan baru tentang cryptocurrency yang diterbitkan oleh Bank Sentral Rusia dapat berpotensi melarang perdagangan Tether (USDT) di negara tersebut, seperti yang dijelaskan oleh para ahli. Namun, mereka juga menekankan bahwa regulasi ini tidak akan menghalangi perusahaan-perusahaan Rusia untuk menggunakan USDT atau stablecoin lainnya sebagai alat pembayaran atau penyelesaian dalam transaksi perdagangan internasional.
Perdagangan USDT di Rusia: Ancaman yang Mengintai?
Media RBC melaporkan bahwa Bank Sentral telah merilis aturan baru menjelang persetujuan untuk perdagangan di dalam sandbox crypto yang mereka buat. Aturan ini direncanakan mulai berlaku pada 26 Mei. Sandbox ini dibentuk untuk memungkinkan perusahaan-perusahaan Rusia menggunakan cryptocurrency dalam kesepakatan perdagangan internasional, dan dioperasikan di bawah pengawasan Bank Sentral.
Moskow juga bersiap memperluas sandbox ini dalam waktu dekat, memberikan izin kepada investor terpilih atau yang memiliki kualifikasi khusus untuk berdagang cryptocurrency di platform pertukaran yang telah disetujui oleh Bank Sentral.
Namun, regulasi terbaru tersebut menetapkan parameter untuk jenis cryptocurrency yang diizinkan untuk diperdagangkan oleh para investor. Aturan ini menyatakan bahwa koin yang diperjualbelikan “tidak boleh terkait dengan sekuritas yang diterbitkan oleh entitas yang dianggap bermusuhan.” Selain itu, aturan tersebut juga menekankan perlunya keterlibatan dengan proyek dari “negara-negara yang bersahabat”. “Musuh” merujuk pada negara-negara yang telah menerapkan sanksi terhadap Rusia, sementara “bersahabat” merujuk kepada negara-negara yang bersikap netral.
Aturan ini juga mencakup klausul yang tampaknya melarang penggunaan koin yang berpotensi “dapat diblokir oleh penerbit atau oleh agen yang mengendalikannya.” Hal ini berpotensi mengacu pada kemungkinan bahwa penerbit dapat memerintahkan penghancuran token yang dimiliki oleh warga Rusia.
Apakah Stablecoin Lain Juga Terancam?
Bank Sentral tidak secara eksplisit menyebutkan aset cryptocurrency tertentu dalam regulasinya atau memberikan pernyataan langsung tentang kemungkinan larangan USDT. Namun, para ahli sepakat bahwa sebagian besar stablecoin yang dipatok pada dolar AS kemungkinan tidak akan memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Bank Sentral. Johann Georg Gukasyan, Direktur Departemen Pajak dan Hukum di DRT (dulunya Cabang Rusia Deloitte), menjelaskan bahwa definisi yang diberikan oleh Bank Sentral sangat luas dan dapat mencakup beberapa stablecoin. Mikhail Uspensky, anggota dewan ahli Rusia mengenai regulasi cryptocurrency, menegaskan bahwa USDT tidak memenuhi kriteria baru dari Bank Sentral, yang akan mengakibatkan larangannya untuk beredar di Rusia. Uspensky menambahkan bahwa meskipun menggunakan stablecoin dalam penyelesaian internasional tidak dilarang, tetapi kepatuhan terhadap regulasi baru ini menjadi kunci.
Komplikasi Kewajiban KYC
Sementara itu, Gukasyan menjelaskan bahwa kewajiban Tether untuk menyediakan dolar AS kepada pemegang USDT hanya berlaku untuk kelompok tertentu dari pemegang token. Untuk mengklaim dolar, pemegang token USDT harus melewati protokol Know-Your-Customer (KYC) dan Anti-Pencucian Uang (AML). Namun, protokol tersebut, seperti yang dijelaskan Gukasyan, sepenuhnya sejalan dengan sanksi yang diberlakukan terhadap Rusia. Ia menekankan bahwa Tether, “atas kebijakannya sendiri,” dapat menolak menukarkan koin yang dimiliki oleh individu yang tidak dapat melewati verifikasi tersebut.
Kritikalnya, penerbit USDT juga memiliki kemampuan untuk memblokir token di “dompet pengguna mana pun” kapan saja, sesuai dengan kebijakan mereka. Sebagai contoh, Gukasyan menyebutkan kasus bursa kripto Rusia, Garantex, yang pada bulan Maret tahun ini diambil alih oleh pihak berwenang Amerika, mengakibatkan pembekuan dana sebesar $26 juta. Tether pun berkolaborasi dengan tindakan tegas dari Washington, membekukan jutaan token USDT yang tersimpan di dompet Garantex.
