Malta Menolak Proposal Perluasan Kekuasaan ESMA
Malta menolak proposal dari Prancis, Italia, dan Austria yang meminta perluasan kekuasaan Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA) untuk mengawasi perusahaan crypto besar di seluruh Uni Eropa (UE). Ketiga negara tersebut pada hari Senin menyerukan agar ESMA mengambil peran pengawasan langsung, mengungkapkan kekhawatiran bahwa negara anggota mungkin menafsirkan regulasi baru UE tentang Pasar dalam Aset Crypto (MiCA) secara tidak konsisten.
Langkah ini akan mengalihkan lebih banyak kekuasaan dari regulator nasional ke ESMA yang berbasis di Paris. Namun, Otoritas Layanan Keuangan Malta (MFSA) menyatakan bahwa mereka mendukung koordinasi yang lebih besar antara regulator nasional, tetapi tidak setuju dengan kontrol terpusat.
“Kami percaya bahwa sentralisasi pada tahap ini hanya akan memperkenalkan lapisan birokrasi tambahan, yang dapat menghambat efisiensi pada saat UE secara aktif berusaha meningkatkan daya saingnya,”
kata seorang juru bicara kepada Reuters.
Sementara Prancis telah menjadi pendukung vokal untuk peran yang lebih besar bagi ESMA, bahkan memperingatkan bahwa mereka mungkin menantang lisensi crypto yang dikeluarkan oleh negara lain, Malta tampaknya berhati-hati dalam menyerahkan kontrol. MFSA sendiri telah menghadapi pengawasan dalam beberapa bulan terakhir terkait proses lisensinya di bawah MiCA.
Regulator keuangan di seluruh Eropa tetap terpecah mengenai isu ini. Ketua ESMA, Verena Ross, menunjukkan bahwa dia akan menyambut perluasan kekuasaan pengawasan, tetapi setiap pergeseran dalam otoritas pengawasan akan memerlukan konsensus di antara negara anggota, sesuatu yang terbukti sulit dicapai.
Seperti yang dilaporkan, Prancis telah mengangkat alarm tentang penerapan aturan lisensi crypto yang tidak merata di seluruh UE, memperingatkan bahwa mereka mungkin memblokir perusahaan yang dilisensikan di negara anggota lain untuk beroperasi secara domestik. Kepala AMF Prancis, Marie-Anne Barbat-Layani, menyerukan agar pengawasan dialihkan ke ESMA untuk memastikan pengawasan yang konsisten.
Kekhawatiran ini berpusat pada model “paspor” regulasi MiCA, yang memungkinkan perusahaan crypto yang disetujui di satu negara UE untuk beroperasi di semua 27 negara. Regulator Prancis khawatir bahwa sistem ini dapat menciptakan celah regulasi, memungkinkan perusahaan untuk mengeksploitasi pengawasan yang lebih lemah di yurisdiksi tertentu saat mereka berkembang di seluruh Eropa.
ESMA Menyoroti Kekurangan dalam Lisensi Crypto Malta
Pada bulan Juli, ESMA mengungkapkan kekhawatiran tentang proses lisensi crypto di Malta, setelah melakukan tinjauan sejawat terhadap Otoritas Layanan Keuangan Malta (MFSA). Meskipun mengakui bahwa MFSA memiliki staf yang memadai dan keahlian di sektor ini, tinjauan tersebut menemukan bahwa Malta hanya “memenuhi harapan secara parsial” dalam otorisasi penyedia layanan aset crypto (CASP), dengan beberapa masalah material yang belum ditangani selama tahap persetujuan.
Tinjauan yang dimulai pada April 2025 oleh Komite Tinjauan Sejawat ESMA ini berfokus pada pengaturan pengawasan MFSA, prosedur otorisasi, dan alat pengawasan. ESMA menekankan bahwa konsistensi di antara negara anggota UE sangat penting di bawah kerangka regulasi MiCA, yang bertujuan untuk menstandarkan bagaimana perusahaan crypto dilisensikan dan diawasi di seluruh blok.
Meskipun tinjauan sejawat ini ditujukan khusus untuk Malta, ESMA menekankan bahwa temuan tersebut dimaksudkan untuk membimbing semua Otoritas Kompeten Nasional (NCA) saat mereka memperbaiki proses persetujuan CASP mereka. Regulator mendesak MFSA untuk menilai kembali kekhawatiran yang belum terpecahkan dari otorisasi sebelumnya dan memperkuat proses tinjauannya sesuai dengan harapan di seluruh UE.
