Pemimpin DeFi Desak SEC untuk Ubah Panduan
Para pemimpin DeFi mendesak Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) untuk mengubah panduan sementara mengenai “antarmuka pengguna non-kustodian” menjadi aturan broker yang mengikat. Mereka berargumen bahwa hanya dengan definisi “broker” yang jelas dan tahan lama, infrastruktur netral dapat terlindungi dari regulasi yang merayap.
Koalisi DeFi Ajukan Surat kepada SEC
Sebuah koalisi luas yang terdiri dari pembangun dan investor DeFi telah mengajukan surat kepada SEC, meminta agar panduan staf terbaru mengenai antarmuka pengguna non-kustodian dikodifikasi menjadi aturan formal. Dalam surat tersebut, mereka menekankan bahwa antarmuka pengguna non-kustodian yang hanya mengubah instruksi yang diinisiasi pengguna menjadi perintah yang dapat dibaca oleh blockchain, serta membiarkan pengguna sepenuhnya mengendalikan aset mereka, tidak perlu mendaftar sebagai broker-dealer.
Koalisi ini sangat mendukung kesimpulan staf SEC yang menyatakan bahwa alat semacam itu berfungsi sebagai infrastruktur teknis, bukan sebagai perantara transaksi. Hal ini sejalan dengan seruan Komisaris Hester Peirce untuk pendekatan regulasi yang lebih permanen yang mencerminkan cara kerja DeFi yang sebenarnya.
Kerangka Kerja Tanpa Tindakan
Pernyataan staf SEC pada 13 April menciptakan kerangka kerja tanpa tindakan selama lima tahun untuk “Penyedia Antarmuka Pengguna yang Dilindungi”, yang memungkinkan beberapa antarmuka DeFi dan dompet self-custodial beroperasi tanpa pendaftaran broker, asalkan memenuhi 12 kondisi tertentu. Namun, panduan tersebut bersifat sementara dan dapat dicabut pada tahun 2031 tanpa tindakan dari Komisi, yang dianggap tidak memadai oleh koalisi DeFi untuk bisnis yang melakukan investasi infrastruktur jangka panjang.
Surat tersebut mendesak SEC untuk membuka proses pembuatan aturan yang akan mengkodekan definisi broker modern, secara eksplisit mengecualikan penyedia perangkat lunak netral, validator, operator RPC/API, jaringan oracle, dan infrastruktur cloud yang tidak pernah mengambil kustodi atau menjalankan kebijaksanaan perdagangan.
Peringatan Koalisi DeFi
Koalisi ini memperingatkan bahwa tanpa aturan yang jelas dan netral terhadap teknologi, definisi broker dapat ditafsirkan dengan cara yang menghambat inovasi dan mendorong infrastruktur inti AS ke luar negeri. Waktu pengiriman surat ini juga tidak kebetulan, mengingat RUU CLARITY — RUU struktur pasar kripto federal utama — terjebak di Komite Perbankan Senat dan menghadapi tenggat waktu akhir Mei yang ketat.
Kelompok industri semakin melihat buku aturan SEC sebagai satu-satunya cara untuk mendapatkan kejelasan dalam waktu dekat. Memo hukum dari firma-firma seperti Sidley, Jones Day, dan Deloitte telah menggarisbawahi bahwa pernyataan 13 April hanya membahas aturan broker-dealer, bukan pendaftaran bursa, kewajiban anti pencucian uang (AML), atau tanggung jawab anti-penipuan.
Dalam “DeFi Debrief” mingguan mereka, DeFi Education Fund menyebut langkah staf tersebut sebagai “langkah pertama yang signifikan” tetapi menekankan bahwa “kepastian regulasi yang bertahan lama memerlukan tindakan dari tingkat Komisi,” bukan hanya pernyataan staf.
Sampai Kongres bertindak atau SEC menyelesaikan pembuatan aturan penuh, nasib infrastruktur DeFi di AS masih tergantung pada bagaimana definisi broker yang berusia 90 tahun diterapkan pada baris kode.
