Regulator Keuangan AS Melewatkan Tenggat Waktu GENIUS Act
Regulator keuangan AS telah melewatkan tenggat waktu satu tahun dari GENIUS Act untuk menyelesaikan aturan kunci bagi kerangka stablecoin federal. Beberapa regulasi masih berada pada tahap proposal ketika tenggat waktu 18 Juli 2026 berlalu. Presiden Donald Trump menandatangani GENIUS Act menjadi undang-undang pada 18 Juli 2025, yang mengharuskan regulator stablecoin federal utama untuk mengeluarkan aturan pelaksanaan dalam waktu satu tahun.
Proses Pembuatan Aturan
Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) memulai proses pembuatan aturan utamanya lebih awal tahun ini, tetapi aturan final tidak siap pada tenggat waktu tersebut. OCC merilis aturan GENIUS Act yang diusulkan pada bulan Februari, yang mencakup aspek-aspek seperti aset cadangan, penebusan, modal, likuiditas, penyimpanan, dan manajemen risiko untuk penerbit stablecoin di bawah pengawasannya. Selain itu, Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) juga mengusulkan kerangka kerjanya sendiri pada bulan April, yang mencakup persyaratan cadangan, modal, penebusan, penyimpanan, dan kontrol risiko untuk penerbit yang terkait dengan bank yang diawasi FDIC. Namun, aturan tersebut masih belum selesai.
Koordinasi Proposal
Seperti dilaporkan oleh crypto.news, kelompok perbankan besar sebelumnya meminta regulator untuk mengoordinasikan beberapa proposal GENIUS Act sebelum menyelesaikannya. Mereka berargumen bahwa aturan dari berbagai lembaga tetap saling terkait dan tidak boleh maju secara terpisah.
National Credit Union Administration juga telah bekerja pada aturan untuk penerbit stablecoin, dengan proposal standar terbarunya masih dalam proses konsultasi menjelang tenggat waktu hukum.
Identifikasi Pelanggan dan Kepatuhan
Regulator federal juga belum menyelesaikan aturan yang mencakup identifikasi pelanggan untuk penerbit stablecoin. Proposal bersama yang dirilis oleh lembaga federal akan mengharuskan penerbit yang tercover untuk memverifikasi pelanggan dan mempertahankan catatan identifikasi. Seperti dilaporkan oleh crypto.news, proposal tersebut akan memperlakukan penerbit stablecoin yang diizinkan sebagai lembaga keuangan di bawah persyaratan Bank Secrecy Act. Periode komentar publik berlangsung melampaui tenggat waktu pembuatan aturan 18 Juli, yang menghalangi regulator untuk menyelesaikan proses tinjauan normal sebelumnya.
Aturan Anti-Pencucian Uang
Aturan anti-pencucian uang dan sanksi juga masih dalam pengembangan. Departemen Keuangan mengusulkan persyaratan kepatuhan terpisah pada bulan April, sementara FDIC mengeluarkan proposal lain yang mencakup penerbit di bawah pengawasannya. GENIUS Act memungkinkan beberapa penerbit stablecoin yang lebih kecil untuk beroperasi di bawah pengawasan negara ketika aturan lokal memenuhi standar federal. Undang-undang ini menggunakan istilah “secara substansial serupa” untuk menggambarkan kerangka negara yang memenuhi syarat. Departemen Keuangan mengusulkan aturan untuk proses sertifikasi tersebut pada bulan April, tetapi kerangka tersebut belum final.
Desakan dari Senator dan Langkah Negara Bagian
Seperti dilaporkan oleh crypto.news, sekelompok senator bipartisan kemudian mendesak Departemen Keuangan untuk mempertahankan peran regulator negara dan memberikan garis waktu sertifikasi yang lebih jelas.
New York juga telah bergerak untuk menyelaraskan aturan stablecoin-nya dengan sistem federal. Crypto.news melaporkan bahwa negara bagian tersebut mengusulkan persyaratan yang diperbarui saat mempersiapkan untuk meminta pengakuan di bawah kerangka GENIUS Act.
Implikasi Melewatkan Tenggat Waktu
Melewatkan tenggat waktu pembuatan aturan 18 Juli tidak secara otomatis menunda tanggal mulai GENIUS Act. Undang-undang ini dijadwalkan mulai berlaku pada 18 Januari 2027, kecuali aturan final memicu tanggal efektif yang lebih awal di bawah jadwal pelaksanaannya. Hal ini meninggalkan calon penerbit stablecoin untuk mempersiapkan kerangka federal, sementara beberapa persyaratan rinci masih dapat berubah. Perusahaan pada akhirnya harus menyesuaikan manajemen cadangan, pemeriksaan pelanggan, proses penebusan, dan sistem kepatuhan mereka untuk memenuhi aturan final. Seperti dilaporkan oleh crypto.news, tenggat waktu Juli adalah titik kunci dalam peluncuran GENIUS Act. Regulator kini telah melewati tanggal tersebut dengan paket aturan besar yang masih belum selesai, mengurangi waktu antara publikasi aturan final dan jadwal mulai kerangka tersebut.