Pengumuman Senator Tim Scott tentang RUU Cryptocurrency
Senator Tim Scott (R-SC), ketua Komite Perbankan Senat yang berpengaruh, mengumumkan pada hari Selasa bahwa ia akan membawa RUU struktur pasar cryptocurrency untuk pemungutan suara penting minggu depan—meskipun ada kekhawatiran bahwa langkah ini dapat merusak peluang legislasi tersebut untuk disahkan tahun ini.
Negosiasi dan Dukungan Bipartisan
Selama berbulan-bulan, sekelompok Demokrat dan Republik yang mendukung cryptocurrency telah bernegosiasi mengenai bahasa dalam RUU yang luas ini, yang akan menetapkan kerangka regulasi untuk sebagian besar industri cryptocurrency di Amerika. Kelompok pendukung cryptocurrency telah menghabiskan bertahun-tahun dan ratusan juta dolar untuk membangun dukungan bipartisan bagi legislasi yang mereka harapkan di Washington.
Namun, sebagian karena kompleksitas RUU tersebut, Demokrat Senat—dan beberapa Republik yang ragu-ragu—telah menolak untuk memenuhi permintaan dari Gedung Putih dan pihak lainnya untuk memberikan suara pada tenggat waktu tertentu. Awalnya, para Republik yang mendukung cryptocurrency ingin RUU tersebut disahkan pada bulan Juli; kemudian pada bulan Oktober; dan terakhir pada akhir tahun 2025. Setiap tenggat waktu telah berlalu tanpa pemungutan suara.
Tekad Senator Scott untuk Pemungutan Suara
Kini, Scott tampaknya sangat bertekad untuk mengadakan pemungutan suara penting mengenai legislasi tersebut pada hari Kamis depan, 15 Januari—apakah rekan-rekannya siap atau tidak. “Saya pikir penting bagi kita untuk mencatat dan memberikan suara,” kata Scott pada hari Selasa dalam wawancara dengan Breitbart. “Jadi, Kamis depan, kita akan melakukan pemungutan suara tentang struktur pasar. Kami telah bekerja tanpa lelah selama lebih dari enam bulan untuk memastikan bahwa kami memiliki beberapa draf yang tersedia untuk setiap anggota komite.”
Pemungutan suara ini akan menentukan apakah RUU tersebut dapat lolos dari Komite Perbankan Senat—sebuah rintangan kunci sebelum pertimbangan akhir RUU tersebut di lantai Senat. Namun, saat ini belum jelas apakah mayoritas senator di komite tersebut siap untuk mendukung legislasi dalam bentuknya yang sekarang.
Kekhawatiran dari Pelobi Cryptocurrency
Para pelobi cryptocurrency terkemuka sudah skeptis bahwa RUU tersebut akan dapat disahkan tahun ini, bahkan dalam keadaan yang tidak terburu-buru. Setelah pengumuman Scott tentang jadwal pemungutan suara yang dipercepat pada hari Selasa, beberapa pemimpin di industri cryptocurrency secara terbuka menyuarakan kekhawatiran tentang implikasi dari strategi tersebut.
“Anda harus mendorong sidang markup jika itu tidak bipartisan, jika ada harapan untuk mencapai kesepakatan,” kata Scott Johnsson, mitra umum di Van Buren Capital dan komentator kebijakan cryptocurrency yang sering.
Isu Kunci dalam RUU
Pada hari Selasa, negosiator Senat dari kedua partai, bersama dengan pejabat Gedung Putih, bertemu untuk membahas “penawaran akhir” Republik mengenai bahasa RUU struktur pasar. Salinan dari apa yang disebut penawaran akhir, yang pertama kali diperoleh oleh Politico, mencantumkan sejumlah isu kunci yang masih belum terpecahkan.
Di antaranya adalah “etika,” yang kemungkinan merujuk pada isu rumit mengenai ketentuan konflik kepentingan yang membatasi kemampuan presiden, anggota Kongres, dan keluarga mereka untuk terlibat dalam usaha cryptocurrency. Juga dicantumkan adalah “hasil,” yang merujuk pada aturan yang ada tentang hasil stablecoin yang sangat diinginkan oleh industri perbankan untuk diubah, dan “kuorum,” yang kemungkinan merujuk pada rencana yang dipimpin Demokrat untuk memastikan kuorum bipartisan di regulator keuangan federal seperti CFTC dan SEC saat pemerintahan Trump mengikis independensi mereka.
Mungkin yang paling krusial, dokumen tersebut juga mencantumkan dua item yang menjadi pusat regulasi dan perlindungan hukum perangkat lunak keuangan terdesentralisasi, yang juga dikenal sebagai DeFi, sebagai “akan dibahas”: Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, yang termasuk dalam RUU struktur pasar cryptocurrency di DPR, dan “18 USC 1960,” kode AS yang mendefinisikan pengirim uang ilegal. Masalah ini sangat sensitif bagi para pendukung cryptocurrency di satu sisi, dan bagi Demokrat yang khawatir tentang keamanan nasional dan pencucian uang di sisi lain.
Prognosis Pemungutan Suara
Salman Banaei, penasihat umum di Plume, memiliki pandangan pesimis tentang pemungutan suara minggu depan mengingat keadaan negosiasi yang belum terpecahkan. “Jika markup dilakukan minggu depan dan keadaan negosiasi saat ini telah menghasilkan ‘penawaran penutupan’ GOP kepada Demokrat Senat, saya akan mengatakan prognosis buruk untuk pemungutan suara bipartisan,” katanya.
