Potensi Dampak GENIUS Act Terhadap Ekonomi Pedesaan
Keith Kelley, seorang senator negara bagian dari Partai Republik yang mewakili distrik ke-12 Alabama, mengingatkan tentang potensi dampak dari undang-undang stablecoin federal, GENIUS Act, dua bulan setelah ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden AS Donald Trump.
Celah dalam GENIUS Act
Dalam sebuah opini yang diterbitkan di 1819 News pada hari Rabu, Kelley menyatakan bahwa terdapat celah dalam GENIUS Act yang, jika dimanfaatkan, dapat “menghancurkan” ekonomi daerah pedesaan, seperti yang banyak terdapat di Alabama. Menurut senator tersebut, undang-undang ini akan memungkinkan platform cryptocurrency untuk mendistribusikan imbalan finansial, yang dapat mendorong orang untuk menarik dana atau menutup akun di bank komunitas kecil di negara bagian tersebut.
“Berbeda dengan bank besar, bank komunitas bergantung pada simpanan lokal untuk mendanai pinjaman mereka,” kata Kelley. “Jika simpanan tersebut berkurang, kemampuan mereka untuk menawarkan pinjaman kepada individu, keluarga, dan usaha kecil akan sangat terbatas.”
Ia menambahkan, “Untuk komunitas pertanian pedesaan kami, khususnya, di mana margin sangat tipis dan arus kas musiman sangat penting, kehilangan mitra pinjaman yang tepercaya bisa sangat menghancurkan.” Meskipun ditandatangani menjadi undang-undang pada 18 Juli, GENIUS Act tidak akan berlaku segera. Undang-undang ini mengharuskan Departemen Keuangan AS dan Federal Reserve untuk menyelesaikan regulasi terkait undang-undang tersebut — sebuah proses yang dimulai oleh yang pertama pada bulan Agustus dengan meminta komentar publik yang berfokus pada deteksi aktivitas ilegal.
Dukungan dan Kritikan Terhadap GENIUS Act
Para pendukung GENIUS Act berargumen bahwa undang-undang ini akan “mendorong inovasi” di AS dengan menetapkan kejelasan regulasi bagi penerbit stablecoin. Namun, yang lain memperingatkan tentang masalah dengan undang-undang ini, selain kekhawatiran mengenai penerbit stablecoin yang membayar imbal hasil secara tidak langsung.
“Celah penerbit asing tidak diperbaiki dengan cukup baik,” kata Timothy Massad, seorang peneliti di Kennedy School of Government di Universitas Harvard dan mantan ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC), kepada Cointelegraph pada bulan Agustus.
Para kritikus mengklaim bahwa undang-undang ini dapat menempatkan penerbit stablecoin yang berbasis di AS pada posisi yang tidak menguntungkan dibandingkan dengan yang asing dengan menciptakan aturan yang ketat. GENIUS memungkinkan penerbit stablecoin asing untuk beroperasi di AS jika mereka tunduk pada rezim regulasi dan pengawasan yang “sebanding” — tanpa secara jelas mendefinisikan “sebanding,” menurut Massad.
Kekhawatiran dari Kelompok Perbankan
Kelompok perbankan juga memperingatkan tentang ‘celah’ dalam GENIUS. Celah yang dirujuk oleh senator negara bagian Alabama tampaknya berasal dari ketentuan yang menyatakan bahwa: “Tidak ada penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan atau penerbit stablecoin pembayaran asing yang boleh membayar pemegang stablecoin pembayaran dalam bentuk bunga atau imbal hasil (baik dalam bentuk tunai, token, atau pertimbangan lainnya) hanya sehubungan dengan kepemilikan, penggunaan, atau retensi stablecoin pembayaran tersebut.” Namun, teks undang-undang tersebut tidak secara eksplisit menyatakan bahwa penerbit stablecoin tidak dapat menggunakan bursa cryptocurrency atau afiliasi untuk menawarkan imbal hasil, yang berpotensi menghindari undang-undang tersebut.
“Mengizinkan perusahaan cryptocurrency ini berfungsi seperti bank, menawarkan imbalan atau produk yang menghasilkan imbal hasil, tanpa mengharuskan mereka untuk mematuhi aturan yang sama bukanlah inovasi,” kata Kelley. “Ini adalah arbitrase regulasi, dan ini menempatkan mata pencaharian keluarga Amerika dan ekonomi lokal kita dalam risiko.”
Pada bulan Agustus, Bank Policy Institute juga mengungkapkan kekhawatiran serupa tentang GENIUS, mengklaim bahwa undang-undang ini dapat menyebabkan aliran keluar simpanan sebesar $6,6 triliun dari bank tradisional, yang dapat mengganggu aliran kredit ke komunitas yang bergantung padanya.
Waktu kekhawatiran Kelley tidak jelas, mengingat sudah berbulan-bulan sejak Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat AS dan Senat mulai menyusun undang-undang tersebut dan sekitar dua bulan sejak GENIUS ditandatangani menjadi undang-undang. Cointelegraph menghubungi senator Alabama untuk memberikan komentar, tetapi belum menerima tanggapan pada saat publikasi.
