Senator Cory Booker Menyuarakan Kekhawatiran Terhadap RUU Struktur Pasar Cryptocurrency
Senator Cory Booker (D-NJ), salah satu negosiator utama Demokrat dalam RUU struktur pasar cryptocurrency yang sangat diperhatikan di Senat, menyatakan pada hari Selasa bahwa ia tidak akan mempercayai janji apa pun dari Gedung Putih terkait penunjukan Demokrat ke regulator keuangan kunci. Ia menegaskan bahwa kegagalan untuk secara signifikan menangani masalah ini dapat menggagalkan peluang RUU tersebut untuk disahkan.
Kekhawatiran Terhadap Kekuasaan Presiden
Booker mengungkapkan kekecewaannya bahwa Mahkamah Agung tampaknya siap memberikan Presiden Donald Trump kekuasaan untuk memecat komisaris dari lembaga seperti SEC dan CFTC tanpa batasan. RUU struktur pasar cryptocurrency ini akan memberikan kekuatan besar kepada regulator tersebut dalam membentuk regulasi di sektor crypto.
“Ini adalah kekhawatiran yang mendalam,” kata Booker kepada Decrypt pada hari Selasa di KTT kebijakan tahunan Asosiasi Blockchain. “Ini adalah perluasan kekuasaan presiden yang sangat besar. Kami telah melihat apa yang [Trump] lakukan dengan kekuasaan ini, untuk menguntungkan teman-temannya dengan cara yang sangat korup.”
Negosiasi Bipartisan dan Tantangan
Booker menyatakan bahwa dalam negosiasi bipartisan mengenai RUU struktur pasar, ia berusaha memastikan bahwa regulator seperti CFTC dan SEC tetap “seimbang dan adil.” Lembaga tersebut, yang terdiri dari lima anggota, secara hukum diwajibkan untuk memiliki dua komisaris dari partai minoritas. Namun, Presiden Trump sejauh ini menolak untuk mencalonkan Demokrat ke CFTC atau SEC. Pada bulan Januari, tidak ada lembaga yang akan memiliki komisaris Demokrat.
Booker mengatakan ia telah “secara langsung menjelaskan” kepada Gedung Putih bahwa jika presiden tidak menunjuk Demokrat ke SEC dan CFTC, hal itu akan “merusak kemampuan kami” untuk menyelesaikan RUU struktur pasar. Ketika ditanya oleh Decrypt apakah janji dari Gedung Putih mengenai komisaris Demokrat akan cukup untuk mendapatkan suaranya pada RUU tersebut, Booker menjawab:
“Tidak. Oh Tuhan, tidak.”
Masalah Komisaris Minoritas dan Solusi Potensial
Senator tersebut menambahkan bahwa akan “tidak produktif” untuk membahas percakapan pribadinya yang sedang berlangsung dengan Senator Republik ketika ditekan tentang solusi legislatif yang mungkin membuatnya cukup nyaman untuk memberikan suara ya pada struktur pasar. Sebelumnya pada hari itu, Booker menyatakan dalam sebuah panel bahwa ia “optimis” RUU struktur pasar cryptocurrency pada akhirnya akan disahkan. Namun, masalah komisaris minoritas telah menjadi kendala yang semakin besar bagi Demokrat Senat yang berusaha untuk menyetujui RUU tersebut.
Pada hari Senin, Mahkamah Agung memberi sinyal bahwa kemungkinan besar akan segera membatalkan preseden 90 tahun yang mencegah presiden memecat komisaris lembaga federal, kecuali dalam keadaan luar biasa. Kasus ini telah lama dianggap sebagai jaminan independensi regulator federal. Jika preseden ini dibatalkan, maka presiden dapat mengeluarkan Demokrat dari SEC dan CFTC kapan saja di masa depan, bahkan jika ia menunjuk mereka sekarang untuk memastikan disahkannya RUU struktur pasar.
Salah satu solusi potensial untuk masalah ini adalah memasukkan bahasa ke dalam RUU struktur pasar yang memastikan bahwa SEC dan CFTC hanya dapat berfungsi jika mereka memenuhi kuorum komisaris bipartisan. Demokrat Senat telah mempertimbangkan bahasa semacam itu pada musim gugur ini, menurut sumber yang akrab dengan masalah tersebut. Namun, tidak jelas apakah pemerintahan Trump akan menerima cek semacam itu terhadap kemampuannya untuk bertindak sesuka hati.
Ketika Mike Selig, calon Gedung Putih untuk memimpin CFTC, ditekan tentang masalah komisaris minoritas selama sidang konfirmasi Senat bulan lalu, ia mengulangi keyakinannya bahwa lembaga tersebut dapat berfungsi tanpa Demokrat. Jika ia dikonfirmasi, Selig, seorang Republik, akan menjadi satu-satunya komisaris yang mengoperasikan lembaga yang seharusnya dijalankan oleh kelompok bipartisan yang terdiri dari lima orang.
“CFTC dapat berfungsi dengan satu ketua,” kata Selig selama sidang.
