Studi Stablecoin China: Pendekatan Bertingkat yang Terfragmentasi

6 jam yang lalu
2 menit baca
1 tampilan

Regulator Aset Negara di Shanghai Mengadakan Pertemuan Tertutup

Regulator aset negara di Shanghai mengadakan pertemuan tertutup minggu lalu untuk membahas stablecoin dan infrastruktur blockchain. Pertemuan ini menandakan kemungkinan adanya pilot project di perusahaan yang dikelola oleh kota, meskipun terdapat larangan terhadap cryptocurrency di seluruh China. Dipimpin oleh He Qing, Direktur Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara Shanghai (SASAC), pertemuan tersebut membahas bagaimana perusahaan milik negara dapat memanfaatkan teknologi berbasis blockchain untuk perdagangan lintas batas, manajemen rantai pasokan, dan digitalisasi aset.

“Ada kebutuhan untuk sensitivitas yang lebih besar terhadap teknologi yang muncul dan penelitian yang lebih mendalam tentang mata uang digital,” ungkap Qing kepada para peserta, seperti yang dilaporkan dalam ringkasan yang diposting di media sosial oleh regulator dan pertama kali dikutip oleh Reuters.

Pergeseran Pemikiran Kebijakan

Meskipun sesi tersebut dikategorikan sebagai pertemuan studi politik rutin, fokus pada stablecoin menunjukkan adanya pergeseran pemikiran kebijakan yang lebih signifikan. Hal ini terjadi seminggu setelah pejabat publik di Shenzhen mengeluarkan peringatan tentang penipuan terkait stablecoin. Pergeseran ini menarik perhatian pengamat yang melihatnya sebagai bagian dari penyesuaian yang lebih luas dalam pedoman keuangan digital China, yang membedakan antara aset crypto spekulatif dan infrastruktur moneter yang disetujui oleh negara.

“Stablecoin dianggap sebagai instrumen keuangan berdaulat, bukan aset investasi,” kata Sam MacPherson, CEO dan salah satu pendiri Phoenix Labs, pengembang inti di balik Spark, sebuah alokator modal on-chain, kepada Decrypt.

Namun, MacPherson menekankan bahwa langkah ini tidak menandakan liberalisasi crypto, melainkan mencerminkan eksperimen terkontrol dalam infrastruktur moneter yang diarahkan oleh negara. “Ini memungkinkan regulator untuk menguji solusi berbasis blockchain dalam batasan kontrol modal yang ketat,” jelasnya.

Permintaan untuk Infrastruktur Stablecoin

Permintaan untuk infrastruktur stablecoin telah mengalami pertumbuhan luar biasa di seluruh Asia, menurut MacPherson, yang mengutip yurisdiksi dengan ekosistem DeFi yang aktif seperti Korea Selatan, Singapura, dan Hong Kong. Di Forum Lujiazui 2025 yang diadakan di Shanghai bulan lalu, gubernur Bank Rakyat China, Pan Gongsheng, secara publik membahas stablecoin untuk pertama kalinya, menandai perubahan nada dari bank sentral negara.

Sambil mengakui potensi mereka, Pan memperingatkan bahwa teknologi seperti blockchain dan buku besar terdistribusi dengan cepat membentuk kembali sistem pembayaran dan memperpendek rantai penyelesaian lintas batas, menciptakan tantangan regulasi yang mendesak. “Inovasi ini mempercepat pengembangan mata uang digital bank sentral dan stablecoin, serta membentuk kembali sistem pembayaran dan penyelesaian tradisional,” kata Pan dalam bahasa Mandarin, menurut terjemahan berbasis browser dari laporan outlet independen yang berbasis di Beijing, Caixin.

Kebijakan Sensitif di Kota-Kota Lain

Namun, di kota-kota lain yang dekat dengan otoritas China, stablecoin tetap menjadi area kebijakan yang sensitif: dipantau dengan ketat dan diuji dengan hati-hati. Langkah-langkah ini dari China sejalan dengan sikap Hong Kong yang sudah lama progresif terhadap aset digital, menurut MacPherson. “Di seberang perbatasan, Shenzhen tetap lebih berhati-hati di bawah pemerintahan daratan,” tambahnya.

Namun, jika bukti konsep menunjukkan bahwa stablecoin dapat memajukan proyek tertentu, kota-kota lain mungkin lebih cenderung membuka pintu untuk adopsi serupa. Kombinasi koordinasi dari atas ke bawah dan eksperimen lokal, menurut MacPherson, mencerminkan strategi aset digital China: kontrol ketat dipadukan dengan inovasi yang terarah. “Apa yang mungkin terlihat seperti perbedaan adalah, dalam praktiknya, eksperimen bertingkat,” katanya.