Legalitas Cryptocurrency di Turkmenistan
Turkmenistan telah melegalkan penambangan dan perdagangan cryptocurrency setelah undang-undang baru mulai berlaku pada 1 Januari 2026. Negara Asia Tengah yang terkurung daratan ini, yang memiliki sekitar 10% dari cadangan gas alam global, berupaya untuk mengurangi ketergantungan yang berat pada ekspor gas alam dengan mempromosikan penambangan cryptocurrency dan aktivitas aset digital yang diatur.
Kerangka Regulasi Baru
Langkah ini merupakan bagian dari kerangka regulasi baru yang ditandatangani oleh Presiden Serdar Berdimuhamedov pada akhir November 2025. Dikenal sebagai Undang-Undang Turkmenistan tentang Aset Virtual, kerangka ini mengatur penambangan cryptocurrency, operasi bursa crypto, serta platform kustodian di bawah sistem lisensi formal yang diawasi oleh Bank Sentral Turkmenistan dan badan negara lainnya.
Partisipasi dan Lisensi
Di bawah kerangka ini, individu, termasuk penduduk non-Turkmenistan, dan entitas hukum kini dapat berpartisipasi dalam aktivitas ini, asalkan mereka memperoleh lisensi yang diperlukan dan mendaftarkan semua peralatan serta operasi mereka dengan pihak berwenang.
Aturan KYC dan AML
Semua entitas berlisensi diwajibkan untuk mematuhi aturan Know-Your-Customer (KYC) dan Anti-Pencucian Uang (AML) yang ketat, termasuk larangan total terhadap dompet dan transaksi anonim. Penambangan yang tidak terdaftar atau “tersembunyi” juga dilarang keras. Namun, cryptocurrency hanya diakui sebagai properti digital dan tidak dianggap sebagai alat pembayaran yang sah, mata uang, atau sekuritas di dalam Turkmenistan. Ini berarti penggunaan cryptocurrency untuk pembayaran tetap tidak diperbolehkan.
Ketentuan Iklan dan Branding
Ketentuan lain dalam undang-undang ini mencakup aturan iklan yang ketat, yang mewajibkan penyedia untuk menyertakan peringatan risiko. Selain itu, janji keuntungan dan penggunaan istilah terkait negara dalam branding perusahaan juga dilarang.
Perbandingan dengan Negara Tetangga
Hingga saat ini, Turkmenistan dikenal karena ekonominya yang ketat dan terkontrol, dengan pembatasan berat pada internet. Namun, negara ini baru-baru ini mengambil langkah untuk membuka ekonominya dalam upaya meningkatkan pariwisata dan menarik investasi asing. Keputusan Turkmenistan untuk melegalkan aktivitas penambangan dan perdagangan cryptocurrency muncul saat beberapa tetangga dan sekutunya telah bereksperimen dengan adopsi cryptocurrency dan pengawasan regulasi dengan hasil yang bervariasi.
Kazakhstan, yang berbagi perbatasan dengan Turkmenistan, telah menjadi pusat penambangan cryptocurrency sejak 2021 dengan memanfaatkan listriknya yang melimpah dan murah. Negara ini juga telah membuka diri terhadap ekonomi cryptocurrency dalam beberapa tahun terakhir dengan menjelajahi stablecoin dan potensi investasi dalam infrastruktur crypto.
Di sisi lain, Uzbekistan, yang terletak di utara dan timur, memiliki kerangka kerja yang berkembang dengan baik dan diatur secara ketat untuk sektor cryptocurrency. Sementara itu, Pakistan, sekutu dekat Turkmenistan, juga telah membuat kemajuan signifikan dalam memformalkan pendekatannya terhadap sektor cryptocurrency dengan mendirikan Otoritas Regulasi Aset Virtual Pakistan dan menunjuk mantan CEO Binance, Changpeng Zhao, sebagai penasihat strategisnya.
