Undang-Undang Penyimpanan Aset Digital di Minnesota
Minnesota telah mengesahkan undang-undang baru yang memungkinkan bank dan serikat kredit untuk menyimpan aset digital bagi pelanggan mulai 1 Agustus 2026. Gubernur Tim Walz menandatangani HF 3709 menjadi undang-undang, yang memberikan izin kepada bank dan serikat kredit terdaftar di negara bagian untuk menawarkan layanan penyimpanan mata uang virtual. Undang-undang ini mencakup penyimpanan, pengendalian, dan pengelolaan mata uang virtual serta kunci pribadi atas nama nasabah.
Kewajiban Bank dan Serikat Kredit
Setiap bank atau serikat kredit yang menawarkan layanan penyimpanan crypto diharuskan untuk bertindak dengan cara yang aman dan sehat. Mereka harus memiliki kebijakan tertulis mengenai:
- manajemen risiko
- kontrol internal
- keamanan siber
- kelangsungan bisnis
- kepatuhan
Selain itu, institusi tersebut wajib memberikan pemberitahuan tertulis kepada Komisaris Perdagangan Minnesota setidaknya 60 hari sebelum meluncurkan layanan penyimpanan crypto. Pemberitahuan tersebut harus menjelaskan layanan yang ditawarkan serta kerangka manajemen risiko yang diterapkan.
Pemisahan Aset dan Tanggung Jawab
Undang-undang ini juga mengatur agar aset crypto milik pelanggan dan sistem kontrol terkait tetap terpisah dari aset institusi itu sendiri. Bank dan serikat kredit diperbolehkan untuk menggunakan penyedia layanan pihak ketiga atau subcustodian yang memenuhi syarat, namun mereka tetap bertanggung jawab atas pengawasan layanan tersebut.
Pernyataan Anggota DPR
Anggota DPR Bernie Perryman, salah satu penulis undang-undang ini, menyatakan bahwa HF 3709 akan memungkinkan institusi keuangan di Minnesota untuk “berkembang seiring dengan pelanggan dan anggota mereka” tanpa harus mengandalkan penyedia layanan dari luar negara bagian atau luar negeri.
Kebijakan Terkait ATM Crypto
Penting untuk dicatat bahwa undang-undang penyimpanan ini muncul di tengah kebijakan yang lebih ketat terkait ATM crypto di Minnesota. Gubernur Walz juga menandatangani SF 3868 pada 5 Mei, yang melarang kios mata uang virtual di seluruh negara bagian. Larangan ini akan mulai berlaku pada 1 Agustus 2026, dan operator kios diharuskan untuk menghapus kios publik sebelum 31 Desember 2026. Ketentuan ini melarang pemasangan, pengoperasian, pemeliharaan, atau penggunaan kios mata uang virtual di Minnesota.
Tanggapan Jaringan Serikat Kredit Minnesota
Jaringan Serikat Kredit Minnesota menyatakan bahwa undang-undang penyimpanan ini memberikan penduduk “cara yang lebih aman untuk mengelola crypto” melalui institusi yang diatur. Kerangka ini mencerminkan pendekatan baru negara bagian yang mengizinkan penyimpanan bank di bawah pengawasan, sambil menghapus saluran ATM yang berpotensi menimbulkan kekhawatiran penipuan.
Perkembangan Regulasi di AS dan Kanada
Langkah Minnesota ini juga terjadi di tengah perkembangan aturan yang lebih jelas bagi bank-bank AS terkait layanan aset digital. Laporan sebelumnya menunjukkan bahwa OCC telah mengizinkan bank yang diatur untuk membeli, menjual, dan menyediakan penyimpanan untuk crypto yang dipegang untuk pelanggan. Selain itu, tekanan terhadap ATM crypto juga meningkat di luar Minnesota, dengan Kanada bergerak menuju larangan ATM crypto karena kekhawatiran penipuan, sementara Bitcoin Depot mengajukan kebangkrutan Bab 11 akibat tekanan regulasi, penurunan pendapatan, dan masalah keamanan.