Departemen Keuangan AS telah mengusulkan aturan baru<\/strong> yang mendefinisikan kapan stablecoin pembayaran<\/strong> diterbitkan, ditawarkan, atau dijual di Amerika Serikat. Usulan ini muncul saat regulator bersiap untuk menerapkan pembatasan kunci<\/strong> yang diatur dalam GENIUS Act<\/strong>, yang akan mulai berlaku pada Januari 2027<\/strong>. Pada 17 Agustus, Departemen Keuangan mengumumkan bahwa Pemberitahuan Usulan Peraturan ini berfokus pada Bagian 3 dari Undang-Undang Panduan dan Penetapan Inovasi Nasional untuk Stablecoin AS, dan membuka proses komentar publik untuk menyelesaikan persyaratan implementasi yang tersisa dari undang-undang tersebut.<\/p>\n Di bawah proposal ini, Departemen Keuangan akan menetapkan batasan mengenai apa yang memenuhi syarat sebagai penerbitan stablecoin pembayaran<\/strong> “di Amerika Serikat.” Ini adalah perbedaan penting yang menentukan kapan penerbit harus memperoleh lisensi federal<\/strong> atau negara bagian<\/strong> sesuai dengan GENIUS Act. Selain itu, Departemen juga berusaha untuk mendefinisikan kapan sebuah perusahaan aset digital dianggap telah menawarkan atau menjual stablecoin pembayaran kepada individu di Amerika Serikat. Tujuan dari definisi ini adalah untuk memberikan kepastian lebih<\/strong> kepada perusahaan mengenai kapan pembatasan lisensi dan distribusi di AS berlaku.<\/p>\n Sekretaris Keuangan, Scott Bessent, menyatakan bahwa departemen berupaya menerapkan kerangka kerja yang ditetapkan oleh Presiden Donald Trump dan Kongres, sambil mencari umpan balik dari perusahaan dan pemangku kepentingan lainnya. Bessent menekankan bahwa aturan ini bertujuan untuk memberikan “kepastian regulasi”<\/strong> kepada bisnis, mendukung inovasi di AS, dan mempertahankan posisi dolar sebagai mata uang cadangan global.<\/p>\n<\/blockquote>\n Mulai 18 Januari 2027<\/strong>, yang merupakan tanggal efektif yang diharapkan dari GENIUS Act, perusahaan umumnya tidak akan diizinkan untuk menerbitkan stablecoin pembayaran di Amerika Serikat kecuali mereka memegang lisensi federal atau negara bagian yang sesuai, menurut Departemen Keuangan. Proposal terbaru ini berfokus pada penentuan kapan aktivitas penerbit jatuh dalam persyaratan AS tersebut. Bagaimana lembaga mendefinisikan penerbitan domestik dapat menentukan perusahaan mana yang harus memperoleh otorisasi sebelum melanjutkan penerbitan stablecoin yang dapat diakses oleh pelanggan di AS.<\/p>\n Persyaratan lisensi merupakan salah satu bagian dari rezim stablecoin federal<\/strong> yang dibentuk setelah Trump menandatangani GENIUS Act menjadi undang-undang pada 18 Juli 2025<\/strong>. Undang-undang ini menetapkan jalur terpisah untuk penerbit yang diawasi secara federal dan penerbit yang memenuhi syarat di bawah pengawasan negara bagian, serta memperkenalkan persyaratan cadangan, penebusan, kepatuhan, dan pengungkapan<\/strong>. Regulator telah menghabiskan sebagian besar tahun 2026 untuk mengembangkan aturan yang diperlukan untuk menerapkan undang-undang tersebut.<\/p>\n Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) menguraikan kerangka kerja yang diusulkan pada bulan Februari, mencakup aset cadangan, penebusan, modal, likuiditas, kustodi, manajemen risiko, dan pengawasan<\/strong> untuk penerbit yang berada di bawah otoritas lembaga tersebut. Proposal ini juga mencakup prosedur yang berkaitan dengan aplikasi dan penutupan operasi stablecoin.<\/p>\n Pembuatan aturan terpisah telah menangani pengawasan negara bagian<\/strong>. Pada bulan April, crypto.news melaporkan tentang proposal Departemen Keuangan untuk menentukan apakah sistem regulasi negara bagian cukup mirip dengan kerangka federal. Di bawah proses tersebut, penerbit dengan sirkulasi kurang dari $10 miliar<\/strong> dapat tetap berada di bawah pengawasan negara bagian yang memenuhi syarat jika rezim negara bagian memenuhi standar federal. Stablecoin yang diterbitkan di luar negeri juga termasuk dalam proposal terbaru, dengan Departemen Keuangan berupaya menetapkan bagaimana token yang diterbitkan di luar negeri dapat terus menjangkau pengguna di AS.<\/p>\n Di bawah GENIUS Act, penyedia layanan aset digital umumnya tidak dapat menawarkan, menjual, atau dengan cara lain membuat stablecoin pembayaran yang diterbitkan di luar negeri tersedia, kecuali penerbitnya dapat mematuhi perintah hukum dan memenuhi persyaratan yang terkait dengan pengaturan timbal balik<\/strong> antara Amerika Serikat dan yurisdiksi asal penerbit. Undang-undang ini memberikan peran kepada Departemen Keuangan dalam menentukan apakah sistem regulasi stablecoin asing sebanding dengan persyaratan AS.<\/p>\n Pembatasan lain akan mulai berlaku kemudian. Mulai 18 Juli 2028<\/strong>, penyedia layanan aset digital umumnya tidak akan diizinkan untuk menawarkan atau menjual stablecoin pembayaran kepada individu di Amerika Serikat kecuali token tersebut diterbitkan oleh penerbit yang memiliki lisensi. Definisi yang diusulkan oleh Departemen Keuangan tentang “menawarkan atau menjual” dan seseorang “di Amerika Serikat” akan mempengaruhi bursa, platform perdagangan, dan bisnis aset digital lainnya yang membuat stablecoin dapat diakses oleh pelanggan di AS.<\/p>\n Lembaga tersebut sebelumnya telah meminta pandangan industri tentang banyak pertanyaan yurisdiksi yang sama melalui Pemberitahuan Awal Usulan Pembuatan Aturan yang diterbitkan pada September 2025<\/strong>. Proposal terbaru ini memajukan proses tersebut dengan menetapkan rencana implementasi Departemen Keuangan untuk pembatasan Bagian 3. Persyaratan kepatuhan untuk penerbit yang memiliki lisensi telah berkembang terpisah dari aturan yang mengatur di mana stablecoin dapat diterbitkan dan dijual.<\/p>\n Departemen Keuangan mengusulkan aturan anti pencucian uang (AML)<\/strong> lebih awal tahun ini yang akan menempatkan penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan di bawah persyaratan Undang-Undang Kerahasiaan Bank dan memerlukan sistem kepatuhan anti pencucian uang, pendanaan terorisme, dan sanksi. Di bawah proposal tersebut, penerbit perlu memiliki sistem yang mampu mengidentifikasi aktivitas mencurigakan dan mengambil tindakan yang diperlukan terhadap transaksi, termasuk memblokir, membekukan, atau menolak transaksi tersebut jika diperlukan.<\/p>\n Regulator federal secara terpisah telah mengusulkan persyaratan identifikasi pelanggan<\/strong>, sementara regulator bank telah mengembangkan standar yang mencakup cadangan, modal, penebusan, kustodi, dan kontrol operasional. Proses pembuatan aturan telah memakan waktu lebih lama dari jadwal yang awalnya ditetapkan oleh Kongres.<\/p>\n Keterlambatan dalam tenggat waktu pembuatan aturan satu tahun tidak secara otomatis menunda tanggal efektif yang diharapkan pada 18 Januari 2027<\/strong>. Akibatnya, penerbit yang berpotensi terus mempersiapkan lisensi, manajemen cadangan, penebusan, verifikasi pelanggan, dan persyaratan kepatuhan sementara regulator menyelesaikan aturan yang tersisa. Untuk proposal Bagian 3 yang dirilis pada 17 Agustus, Departemen Keuangan meminta penerbit, penyedia layanan aset digital, dan pihak-pihak lain yang berkepentingan untuk mengirimkan umpan balik tentang bagaimana pembatasan tersebut harus beroperasi dalam praktiknya.<\/p>\n Pembuatan aturan ini berfokus secara khusus pada batasan geografis dan transaksional yang menentukan apakah aktivitas stablecoin berada di bawah hukum AS, termasuk kapan penerbitan terjadi secara domestik dan kapan penjualan atau penawaran dilakukan kepada seseorang di negara tersebut. Departemen Keuangan menyatakan bahwa komentar publik dapat membahas isu-isu yang diangkat oleh kerangka yang diusulkan dan akan dipertimbangkan sebelum peraturan final ditetapkan. Anggota publik akan memiliki waktu 60 hari<\/strong> sejak publikasi pemberitahuan di Federal Register untuk mengirimkan komentar, dan tanggapan yang diajukan selama konsultasi akan tersedia untuk umum melalui sistem pembuatan aturan federal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Usulan Aturan Baru Departemen Keuangan AS untuk Stablecoin Departemen Keuangan AS telah mengusulkan aturan baru yang mendefinisikan kapan stablecoin pembayaran diterbitkan, ditawarkan, atau dijual di Amerika Serikat. Usu…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21817,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[4303,4332,4217,5092,4725,4569,4204],"class_list":["post-21818","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal","tag-donald-trump","tag-genius-act","tag-legal","tag-office-of-the-comptroller-of-the-currency","tag-scott-bessent","tag-u-s-treasury","tag-usa"],"yoast_head":"\nDefinisi dan Lisensi Penerbitan Stablecoin<\/h2>\n
\n
Tanggal Efektif dan Persyaratan Lisensi<\/h2>\n
Regulasi dan Pengawasan Stablecoin<\/h2>\n
Pengawasan Negara Bagian dan Stablecoin Asing<\/h2>\n
Pembatasan dan Persyaratan Lainnya<\/h2>\n
Proses Pembuatan Aturan dan Umpan Balik Publik<\/h2>\n
Keterlambatan dan Tanggapan Publik<\/h2>\n