러시아의 디지털 루블 법안 통과
러시아 의원들이 2026년 9월 CBDC(중앙은행 디지털 통화) 출시를 의무화하는 디지털 루블 법안에 찬성 투표를 했습니다. 국영 뉴스 기관 TASS에 따르면, 러시아 하원인 두마는 내년부터 시작되는 디지털 루블의 “점진적 도입”에 관한 법안을 채택했습니다.
법안의 진행 과정
이 법안은 두마의 두 번째 및 세 번째 독회에서 찬성 투표를 통과하였으며, 이제 러시아 상원인 연방 평의회로 넘어가 승인을 받아야 합니다. 이후 법안은 블라디미르 푸틴 대통령에게 전달되어 공식적으로 법으로 서명될 것입니다. 그러나 이 두 단계는 단순한 형식일 뿐이며, 법은 2026년 9월 1일에 발효될 예정입니다.
법안의 주요 내용
이 법안은 재무 시장에 관한 국가 두마 위원회 의장인 아나톨리 악사코프가 이끄는 의원들과 상원의원들로 구성된 그룹에 의해 주도되었습니다. 악사코프는 지금까지 러시아의 모든 암호화폐 및 CBDC 법률의 주요 설계자입니다. 이 법안은 중앙은행의 CBDC 일정이 은행 및 기타 금융 제공자에게 법적으로 보장되도록 합니다.
2026년 9월 1일부터 연간 수익이 1억 2천만 루블(약 150만 달러) 이상인 모든 기업은 고객에게 디지털 루블 서비스에 대한 접근을 제공해야 합니다.
중소기업(연간 수익이 3천만 루블 또는 약 38만 3천 달러 이하인 기업)은 준수할 추가 1년이 주어집니다. 반면, 소규모 기업 및 금융 산업 스타트업은 2028년 9월 1일까지 준수해야 합니다. 이 규칙은 러시아에 지점을 둔 외국 은행 및 기업에도 적용됩니다.
디지털 루블 결제 의무화
법안은 또한 상품 및 서비스 결제 시 디지털 루블 QR 코드 사용을 의무화합니다. 이 법은 개인이 앱 기반 QR 코드를 사용하여 기업이나 개인 상인에게 CBDC 토큰으로 상품 및 서비스에 대한 결제를 할 수 있도록 허용합니다. 많은 판매자는 고객이 요청할 경우 디지털 루블로 결제할 수 있도록 해야 하며, 이는 점진적으로 시행될 것입니다.
디지털 루블 도입의 도전 과제
법안은 모바일 네트워크 커버리지와 인터넷 접근이 불량한 지역에서 디지털 루블을 도입하는 것에 대한 지속적인 질문을 다룹니다. 많은 농촌 지역에서는 커버리지가 불규칙합니다. 중국의 디지털 위안화 파일럿이 이러한 문제를 해결한 반면, 러시아 중앙은행은 아직 그러한 시험에 대한 세부 정보를 공개하지 않았습니다.
법안은 인터넷 접근이나 모바일 네트워크 커버리지가 없는 판매자는 디지털 루블 결제를 수락할 의무가 없다고 규정합니다.
CBDC의 필요성에 대한 의문
중앙은행은 2023년 중반에 디지털 루블 파일럿을 시작했습니다. 첫 번째 단계에서 11개 도시의 600명의 시민과 22개 기업이 CBDC를 사용하기 시작했습니다. 그러나 상업 은행들은 반복적으로 러시아 CBDC의 필요성에 의문을 제기해왔습니다. 최근 도전은 메가뱅크 스베르뱅크의 수장인 게르만 그레프에게서 나왔습니다.
그레프는 디지털 루블이 러시아 경제의 대규모 변화를 이끌 수 있을지 보이지 않는다고 말했습니다.
한편, 재무부는 CBDC를 사용하여 혜택을 지급하고 정부 계약을 지불하고자 한다고 밝혔습니다. 이는 혜택 사기 및 부패를 없애는 데 도움이 될 것이라고 주장합니다.
