로니 와이든 상원의원의 CLARITY 법안에 대한 요청
로니 와이든 상원의원은 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 협상이 진행되는 가운데, CLARITY 법안에서 비관리형 블록체인 개발자에 대한 법적 보호를 유지할 것을 상원 지도부에 촉구했다. 그는 존 튠 상원 다수당 원내대표와 찰스 슈머 상원 민주당 원내대표에게 보낸 서한에서, 향후 CLARITY 법안의 어떤 버전에서도 블록체인 규제 확실성 법안(Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA)으로 알려진 604조를 유지할 것을 요청했다.
블록체인 규제 확실성 법안의 중요성
새로운 소식에 따르면, 오리건주 민주당 상원의원은 상원 은행위원회에서 통과된 블록체인 규제 확실성 법안을 CLARITY 법안의 어떤 버전에서도 보존할 것을 상원 지도부에 요청하고 있다. 이는 특정 주요 법 집행 기관의 불확실성 속에서 이루어지고 있다. BRCA는 올해 초 신시아 루미스 상원의원과 로니 와이든 상원의원에 의해 처음 소개되었으며, CLARITY 법안에 통합되어 비관리형 소프트웨어 개발자가 연방법에 따라 송금업체로 간주되지 않도록 명확히 할 것이다. 와이든은 이 법안의 유일한 민주당 공동 후원자로 남아 있다.
“이 조항에는 불법 활동에서 발생한 자금을 전송하거나 사용하는 것으로 밝혀진 비관리형 개발자는 보호받지 않는다는 상식적인 예외도 포함되어 있다”고 와이든은 썼으며, 이 제안이 나쁜 행위자들이 책임을 지도록 하면서 중립적인 소프트웨어 개발자가 금융 중개자로 취급받지 않도록 할 것이라고 덧붙였다.
개발자 책임과 법 집행 기관의 입장
개발자 책임은 수개월 동안 상원의 시장 구조 법안에서 가장 논란이 많은 부분 중 하나로 남아 있다. 3월, 신시아 루미스 상원의원은 상원 초안의 3부가 일부 비관리형 개발자를 송금업체 규칙에 노출시킬 수 있다는 암호화폐 변호사 제이크 체르빈스키의 우려를 일축했다. 루미스는 초당적 수정이 이 법안을 “DeFi와 개발자에게 지금까지 제정된 가장 강력한 보호”로 만들 것이라고 말하며, 이러한 보호가 발효되도록 CLARITY 법안을 통과시킬 것을 촉구했다.
한 달 후, 루미스는 비송금 개발자에 대한 보호를 강화하면서 법 집행 기관이 범죄 행위자를 추적할 수 있는 능력을 유지하기 위한 추가 변경 작업을 하고 있다고 말했다. 그녀는 또한 불법 활동에 대한 지원이 어떻게 해석되어야 하는지와 새로 출시된 프로토콜에 안전 항구 기간이 적용되어야 하는지에 대한 논의가 포함되었다고 말했다.
법무부의 입장과 산업 단체의 반응
미국 법무부도 유사한 집행 접근 방식을 신호했다. 토드 블랜치 대행 법무장관은 이전에 범죄 행위에 관여하지 않은 개발자는 기소되지 않을 것이며, 집행은 불법 활동에 직접 참여하는 사람들에게 집중될 것이라고 말했다. 산업 단체들은 604조를 지지하며, 이는 오픈 소스 소프트웨어 개발자에 대한 법적 불확실성을 줄이고 블록체인 프로젝트가 해외로 이전하는 것을 억제할 것이라고 주장하고 있다.
동시에 일부 법 집행 기관과 가톨릭 지도자들은 이 조치가 인신매매 및 기타 금융 범죄를 조사하는 노력을 약화시킬 수 있다고 경고했다.
상원 협상과 입법자들의 도전
상원 협상자들은 디지털 자산 이해관계가 있는 공직자와 관련된 윤리 규칙에 대한 의견 차이를 해결하기 위해 여전히 노력하고 있다. 이전 협상에서는 법안의 진전을 이해 상충 조항에 대한 초당적 합의와 연결했으며, 별도의 논의는 은행과 암호화폐 회사 간의 분열을 초래한 스테이블코인 수익 규칙에 대해 계속되고 있다. 의회가 8월에 워싱턴을 떠날 것으로 예상되며 11월 선거가 다가오고 있는 가운데, 입법자들은 CLARITY 법안을 상원을 통해 진전시키기 위한 좁아지는 시간을 마주하고 있다.
