상원 은행위원회 암호화폐 법안 투표 발표
상원 은행위원회 위원장인 팀 스콧 상원 의원(R-SC)은 화요일에 암호화폐 시장 구조 법안을 다음 주에 중요한 투표에 올릴 것이라고 발표했다. 이는 법안의 올해 통과 가능성을 위태롭게 할 수 있다는 우려에도 불구하고 이루어진 결정이다. 수개월 동안 암호화폐를 지지하는 민주당원과 공화당원들이 이 법안의 언어를 협상해왔다. 이 법안은 미국 암호화폐 산업의 대부분에 대한 규제 프레임워크를 수립할 것이다.
암호화폐 단체들은 워싱턴에서 그들의 법안을 지지하기 위해 수년간 수억 달러를 투자하며 초당적 지지를 구축해왔다. 그러나 법안의 복잡성으로 인해 상원 민주당원들과 몇몇 중립적인 공화당원들은 백악관과 다른 이들의 특정 기한 내 투표 요청에 응하지 않았다. 처음에는 암호화폐를 지지하는 공화당원들이 7월까지 법안이 통과되기를 원했으나, 이후 10월, 그리고 2025년 말까지 기한이 연장되었다. 각 기한은 투표 없이 지나갔다.
투표 일정과 의원들의 반응
이제 스콧 의원은 동료들이 준비가 되었든 아니든 다음 주 목요일인 1월 15일에 법안에 대한 중요한 수정 투표를 진행할 것이라고 결심한 것으로 보인다.
“우리가 기록에 남기고 투표하는 것이 중요하다고 생각합니다,”라고 스콧 의원은 화요일 브레이트바트와의 인터뷰에서 말했다. “그래서 다음 주 목요일에 시장 구조에 대한 투표를 할 것입니다. 우리는 지난 6개월 이상 동안 위원회 모든 구성원이 여러 초안을 이용할 수 있도록 하기 위해 열심히 노력해왔습니다.”
이 투표는 법안이 상원 은행위원회를 통과할 수 있는지를 결정할 것이다. 이는 법안이 상원 본회의에서 최종적으로 고려되기 전에 중요한 장애물이다. 그러나 현재 위원회에서 법안을 현재 형태로 지지할 준비가 된 상원의원이 과반수인지 여부는 불확실하다. 주요 암호화폐 로비스트들은 법안이 올해 통과될 수 있을지에 대해 이미 회의적이었다.
스콧 의원이 화요일에 가속화된 투표 일정을 발표한 후, 일부 암호화폐 리더들은 이 전략의 함의에 대해 공개적으로 우려를 표명했다.
“합의의 희망이 있다면, 초당적이지 않다면 수정 청문회를 미뤄야 합니다,”라고 반 뷰렌 캐피탈의 일반 파트너이자 빈번한 암호화폐 정책 논평자인 스콧 존슨이 말했다.
최종 제안과 주요 쟁점
화요일에 양당의 상원 협상가들과 백악관 관계자들이 모여 공화당의 시장 구조 법안 언어에 대한 ‘최종 제안’을 논의했다. Politico가 처음 입수한 이른바 최종 제안의 사본에는 여전히 해결되지 않은 여러 주요 쟁점이 나열되어 있다. 그 중에는 “윤리”가 포함되어 있으며, 이는 대통령, 의회 의원 및 그 가족이 암호화폐 사업에 참여하는 것을 제한하는 이해 상충 조항과 관련된 복잡한 문제를 의미할 가능성이 높다. 또한 “수익”이 나열되어 있으며, 이는 강력한 은행 산업이 변경하기를 간절히 원하는 스테이블코인 수익에 대한 기존 규칙을 언급한다.
“정족수”는 트럼프 행정부가 CFTC 및 SEC와 같은 연방 금융 규제 기관의 독립성을 침해하면서 초당적 정족수를 보장하기 위한 민주당 주도의 계획을 언급하는 것으로 보인다. 아마도 가장 중요한 것은, 이 문서에 분산 금융 소프트웨어, 즉 DeFi의 규제 및 법적 보호와 관련된 두 가지 항목이 “논의 예정”으로 나열되어 있다는 점이다: 하원의 암호화폐 시장 구조 법안에 포함된 블록체인 규제 확실성 법안과 불법 송금업자를 정의하는 미국 법전 18 USC 1960. 이 문제는 한편으로는 암호화폐 지지자들에게 매우 민감한 사안이며, 다른 한편으로는 국가 안보와 자금 세탁에 대해 우려하는 민주당원들에게도 마찬가지이다.
플룸의 법률 고문인 살만 바나에이는 현재 협상의 미해결 상태를 고려할 때 다음 주 투표에 대해 비관적인 시각을 보였다.
“만약 수정이 다음 주에 이루어지고 현재 협상 상태가 공화당의 ‘최종 제안’을 상원 민주당원에게 제시했다면, 초당적 투표에 대한 전망은 좋지 않다고 말할 수 있습니다,”라고 그는 말했다.