하원 금융 서비스 위원회의 암호화폐 시장 구조 법안 발표
하원 금융 서비스 위원회는 월요일에 암호화폐 시장 구조 법안의 새로운 논의 초안을 발표했습니다. 이 법안은 미국 증권법을 개정하여 대부분의 주요 디지털 자산을 SEC의 감독에서 면제하는 내용을 담고 있습니다.
최신 법안 초안은 1933년 증권법과 1934년 증권 거래법 등 여러 기본적인 증권법에 중요한 언어를 추가하여, “디지털 상품”을 증권의 정의에서 공식적으로 제외하고, 따라서 SEC의 관할권에서도 제외하도록 하고 있습니다.
“법안은 디지털 상품을 정의하는 방식이 암호화폐의 가장 인기 있는 자산에 적용되도록 설명하고 있습니다.”
예를 들어, 디지털 상품은 블록체인 시스템에 의해 생성되며, 해당 시스템에서 가치를 생성하거나, 분산 거버넌스 시스템에서 투표 권리를 제공하거나, 블록체인 시스템에서 거래를 검증하는 데 사용될 수 있습니다.
또한, 이러한 “디지털 상품”의 2차 시장 거래는 새로운 법안에 따라 SEC 규제에서 면제될 것입니다. 단, 해당 자산이 “성숙한 블록체인 시스템”에서 유래한 것으로 SEC의 인증을 받아야 합니다.
성숙한 블록체인 시스템의 정의
따라서 1조 달러의 질문은: “성숙한 블록체인 시스템”이 정확히 무엇인가입니다. 법안은 이를 온체인 거래를 실행하고, 온체인 서비스에 접근하며, 노드를 운영하거나 거래를 검증할 수 있는 네트워크로 정의하고 있습니다.
그 네트워크는 오픈 소스이며 공공 사용에 개방되어 있고, 자동화된 특징을 가집니다. 또한 단일 개인이나 기관이 종료되거나 변경할 수 없는(사이버 보안이나 유지 관리의 이유로 통제할 경우 제외됨) 네트워크로 정의됩니다. 게다가, 이를 충족하기 위해 특정 토큰 공급량의 20% 이상을 “유리한 소유”할 수 있는 단일 개인이나 기관이 없어야 합니다.
“법안은 성숙한 블록체인 시스템에서 발행된 디지털 상품과 관련된 2차 거래에 대한 면제를 제안하지만, 발행자의 수익, 이익 또는 자산에 대한 소유권 지분을 구매하는 거래에는 적용되지 않습니다.”
요약하자면: 제안된 법안은 SEC 규제에서 가장 인기 있는 암호화폐 토큰의 발행 뿐만 아니라 2차 거래까지 면제하는 것으로 보입니다. Ethereum, Solana, XRP, BNB 및 Cardano와 같은 토큰은 모두 “디지털 상품”의 정의를 충족하는 것으로 보입니다.
법안 통과 이후의 전망
이러한 토큰을 지원하는 네트워크 역시 “성숙한 블록체인 시스템”의 정의를 만족하는 것처럼 보입니다. 이러한 시스템 아래에서 해당 디지털 자산은 CFTC에 의해 규제될 것입니다. 그러나 XRP와 같은 토큰에 대한 논의는 여전히 남아 있습니다.
이 토큰은 Ripple의 창립자들에 의해 부분적으로 개발되었으며, 현재 Ripple은 XRP 공급의 20% 이상을 소유하고 있습니다. 이는 XRP의 2차 거래가 법적으로 면제되지 않을 수 있음을 의미합니다. 그러나 Ripple이 보유하고 있는 XRP의 대부분은 에스크로에 있으며, 이는 법안의 “유리한 소유” 정의를 충족할 수도 있고 그렇지 않을 수도 있습니다.
또한, 법안에 따르면 법안 통과 이전에 발행된 토큰—예: XRP—은 성숙한 블록체인 시스템 요구 사항의 “일부”만 충족하였더라도 SEC에 의해 사례별로 면제될 수 있습니다.
Decrypt는 이에 대해 Ripple과 하원 금융 서비스 위원회의 대변인에게 연락했으나 즉각적인 답변을 받지 못했습니다. 새로운 시장 구조 법안의 발표는 화요일에 열릴 암호화폐 중심의 하원 금융 서비스 위원회 회의에 선행되며, 이 회의는 격렬해질 가능성이 높습니다.
위원회 내 민주당은 공화당이 대통령의 재임 중 암호화폐 사업 참여를 금지하는 조항을 법안에 추가하는 것을 거부하는 것에 대한 불만으로 회의에서 퇴장할 계획입니다. 이 문제에 대한 두 명의 소식통이 Decrypt에 전했습니다. 회의가 진행되는 것을 막기 위한 계획된 퇴장 소식은 Punchbowl News가 처음 보도한 바 있습니다.
