가상 자산 세금 시행의 우려
한국은 2027년 1월에 시행될 예정인 가상 자산 세금이 지속적인 인프라 격차와 불명확한 규제 지침으로 인해 네 번째 연기에 직면할 수 있다는 우려가 커지고 있다. 2020년 세법이 처음 승인된 이후 5년이 지났고, 세 번의 연기가 있었음에도 불구하고 당국은 거래 모니터링, 소득 분류 및 국경 간 집행을 위한 중요한 시스템을 구축하지 못해 정부가 최신 시행 약속을 이행할 수 있을지에 대한 심각한 의문이 제기되고 있다.
자본시장연구소의 김갑래 선임 연구원은 세금 체계의 핵심 결함이 여전히 해결되지 않았다고 경고했다. 그는 “정부가 유예 기간 동안 아무것도 하지 않고 네 번째 연기에 직면한다면 세금 시스템 자체에 대한 신뢰가 무너질 것”이라고 언급하며, 현재 상황을 고려할 때 또 다른 연기의 가능성을 배제할 수 없다고 말했다.
2027년 세금 시행을 위협하는 인프라 격차
현재 소득세법은 가상 자산의 양도 및 임대 소득에 대해 2027년부터 세금이 부과될 것이라고 규정하고 있으며, 연간 250만 원을 초과하는 이익에 대해 22%의 세율이 적용된다. 그러나 에어드롭, 하드포크, 채굴, 스테이킹 및 임대 소득에 대한 세금 기준을 포함하여 다양한 소득원에 대한 정의와 기준이 근본적으로 불명확하다.
마지막 연기 이후 11개월이 지났지만, 당국은 민관 합동 태스크포스를 구성하지 않았으며, 가상 자산 세금은 국가 세무 행정 계획에서 여전히 빠져 있다. 김 연구원은 해외 플랫폼, 분산 서비스 및 P2P 거래를 포함하여 국내 거래소 외부에서 이루어지는 거래에 대한 세금 기준이 부족하다고 강조했다. 비거주자 세금, 취득 가격 계산 및 세금 시점에 대한 규정도 마찬가지로 정의되지 않았다. 임대 소득에 대한 세금 체계는 명확한 기준이 없어 공백 상태에 있다.
현재 조건 하에서 세금 시행은 불공정한 집행을 초래할 것이며, Upbit 및 Bithumb와 같은 플랫폼의 국내 거래소 사용자들은 세금을 부과받는 반면, 해외 거래소 사용자들은 감시를 피할 수 있다. 기획재정부 관계자는 “대규모 투자는 추적할 수 있지만, 개인 투자자의 소규모 거래는 여전히 파악할 수 없다”고 인정했다. 정부는 2027년 한국이 OECD의 암호 자산 보고 프레임워크에 공식 서명한 후 48개국이 가상 자산 거래 정보를 공유해야 하는 국제 협정이 발효되어야 적절한 세금 부과가 가능할 것이라고 믿고 있다.
세금 시행 불확실성 속에서 집행 조치 강화
세금 시행이 지연되는 동안 암호화폐 준수에 대한 집행이 급격히 강화되었다. 국세청은 지난 4년 동안 14,000명 이상의 체납자에게서 1,460억 원 이상의 암호화폐를 압수했으며, 개인이 미납금을 정산하지 않을 경우 자택 방문을 통해 콜드 월렛을 압수할 수 있다고 경고했다.
한 관계자는 “이제 비준수 납세자의 암호화폐 거래 내역을 추적 프로그램을 사용하여 모니터링할 수 있으며, 그들이 오프라인에서 코인을 숨기고 있다고 의심될 경우 자택 수색을 실시할 수 있다”고 설명했다.
지방 정부들도 병행 단속을 시작했으며, 청주시는 2021년 이후 203명의 주민으로부터 암호화폐를 압수하고 압수된 자산을 직접 청산하기 위해 국내 거래소에 거래 계좌를 개설했다고 발표했다. 서울 강남구는 지난해 말 이후 3억 4천만 원을 압수했으며, 한국 금융정보분석원은 Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit 및 GOPAX에 대한 자금세탁 방지 검사를 거친 후 주요 거래소에 대한 새로운 제재를 준비하고 있다.
한편, 금융위원회는 국내 거래소에서 거래할 수 있는 인증 사용자 수가 2025년 상반기 1,077만 명에 달해 연말에 기록된 1,423만 명의 상장 주식 투자자 수치에 근접했다고 보고했다. 데이터에 따르면 78.9조 원의 암호화폐가 국내 거래소에서 해외 플랫폼이나 개인 지갑으로 이전되었으며, 이는 거래자들이 잠재적인 세금 부과에 대비하고 있을 가능성을 시사한다.
최근 한국 공공재정연구원의 박주철은 잔존하는 불확실성이 세금 부과가 시작되면 법적 도전을 촉발할 수 있다고 경고하며, 정책 입안자들이 남은 시간을 활용해 “핵심 정의를 명확히 하고 국제 데이터 공유 문제에 대비해야 한다”고 촉구했다.
