상원 민주당원의 암호화폐 규제 프레임워크 발표
12명의 상원 민주당원이 화요일에 통합된 암호화폐 규제 프레임워크를 발표하며 디지털 자산 법안에 대한 공개 침묵을 끝냈습니다. Axios의 보도에 따르면, 이 그룹에는 마크 워너(버지니아), 커스틴 길리브랜드(뉴욕), 코리 부커(뉴저지), 아담 쉬프(캘리포니아), 루벤 갈레고(애리조나) 등이 포함되어 있으며, 이들은 이전에 포괄적인 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 명확한 입장을 밝히지 않았습니다. 이는 2025년 내내 공화당이 입법 대화를 지배한 이후 민주당이 암호화폐 규제에 대한 첫 번째 조정된 입장을 취하는 것으로, 이제 당은 그들의 의견 없이 진행된 논의에 영향을 미치려 하고 있습니다.
“우리는 이 시장에 참여하는 수백만 미국인들에게 소비자를 보호하고 시장을 안전하게 지킬 수 있는 명확한 규칙을 만드는 것이 의무입니다,”라고 상원 의원들은 공동 성명에서 밝혔습니다.
민주당 프레임워크의 주요 조항
이 프레임워크는 디지털 자산의 거래 및 발행에 대한 명확한 규칙이 없는 규제 공백을 해소하고, 발행자가 적절한 소비자 공시를 제공할 수 있는 경로를 만드는 것을 요구합니다. 그들의 제안에 따르면, 증권 거래 위원회(Securities and Exchange Commission)는 기존의 디지털 자산 플랫폼을 신속하게 규제 프레임워크에 통합하고 적절한 감독 메커니즘을 갖추어야 합니다. 이 계획은 또한 암호화폐 플랫폼이 불법 금융 활동을 방지하고 자금 세탁 방지 안전 장치를 강화하기 위해 금융 범죄 단속 네트워크(FinCEN)에 등록하도록 요구합니다. 추가로, 이 프레임워크는 상품 선물 거래 위원회(Commodity Futures Trading Commission)와 SEC가 디지털 자산 분야에서 확대된 감독 업무를 수행할 수 있도록 충분한 인력과 자금을 확보하도록 보장합니다.
12명의 상원 의원 중 11명은 올해 초 의회를 통과한 스테이블코인 법안에 찬성 투표를 했으며, 이는 특정 암호화폐 규제에 대한 기존의 초당적 협력이 있었음을 의미합니다. 그러나 이 프레임워크는 대통령 트럼프의 암호화폐 산업에 대한 증가하는 개입을 겨냥하여, 선출된 공직자와 그 가족이 디지털 자산을 발행, 지지 또는 이익을 얻는 것을 차단하는 방안을 제안합니다. 상원 의원들은 또한 SEC와 CFTC에서 양당의 위원들이 디지털 자산 규칙 제정을 위한 정족수를 만들도록 요구하고 있으며, 이는 트럼프가 독립 기관의 민주당 관료들을 최근에 해고한 것에 대한 반응입니다.
“우리는 또한 디지털 자산이 불법 활동을 자금 조달하거나 정치인과 그 가족의 주머니를 채우는 데 사용되지 않도록 해야 합니다,”라고 성명은 강조했습니다.
더 넓은 맥락에서 민주당의 추격
이 조정된 입장은 6월의 격렬한 비공식 회의에서 드러난 민주당 내부의 심각한 분열 이후 나타났으며, 이 회의에서 당원들은 암호화폐 정책 접근 방식에 대해 충돌했습니다. 이 프레임워크는 7월에 은행 위원회 의장 팀 스콧이 작성한 주요 상원 초안의 상당한 공화당 추진을 따르며, 이 초안은 이후 버전에서 35페이지에서 182페이지로 확장되었습니다. 상원 의원 신시아 루미스(R-WY)는 추수감사절 전에 트럼프의 책상에 시장 구조 법안을 전달하기 위한 공격적인 일정 수립을 촉구했으며, 이는 당시 민주당의 참여에 압박을 가했습니다.
한편, 암호화폐 규제는 의회의 최우선 과제가 되었으며, Fairshake와 같은 산업 그룹은 2024년 선거에서 입법 결과에 영향을 미치기 위해 1억 9500만 달러를 배정했습니다. 2025년 3월에 초당적 의회 암호화폐 코커스가 구성된 것은 당을 초월한 암호화폐 친화적 법안에 대한 기관의 증가하는 동력을 보여주었습니다. 그러나 상원 암호화폐 거래 법안에 대한 협상은 여전히 어려운 상황이며, 공화당원들은 통과를 위해 필요한 7명의 민주당 투표를 확보하기 위한 양보에 대해 불확실합니다.
민주당 프레임워크는 당이 공화당보다 더 제한적인 접근 방식을 추구하고 있음을 나타내며, 특히 이해 충돌 및 초당적 감독 요구 사항에 대해 그렇습니다. 엘리자베스 워런 상원 의원(D-Mass.)은 암호화폐 법안에 계속 반대하며, 공화당의 제안이 트럼프 행정부에서 부패를 위한 “고속도로”를 만들 것이라고 주장하고 있습니다. 이 프레임워크는 이제 암호화폐 친화적인 민주당원과 정책 차이를 해소해야 하는 공화당원 간의 협상을 설정합니다. 포괄적인 암호화폐 시장 구조 법안이 상당한 민주당의 지지를 받으며 통과된 초당적 스테이블코인 법안보다 더 복잡한 경로에 직면하고 있는 가운데, 성공적인 협상이 2025년이 끝나기 전에 주요 암호화폐 규제가 진전될지를 결정할 것입니다.
