미국 SEC의 암호화폐 보관 규칙에 대한 의견 차이
미국 증권 거래 위원회(SEC) 위원들 사이에서 암호화폐 보관 규칙에 대한 뚜렷한 의견 차이가 나타나고 있습니다. Hester Peirce 위원은 새로운 유연성을 지지하는 반면, Caroline Crenshaw 위원은 투자자 보호가 약화될 것이라고 경고하고 있습니다.
무행동 서한과 암호 자산 보유
SEC 위원들은 최근 등록된 투자 자문사와 규제된 펀드가 특정 주에서 설립된 신탁 회사와 함께 암호 자산을 보유할 수 있도록 허용하는 새로운 무행동 서한에 대해 상반된 견해를 발표했습니다. 이 직원 지침은 1940년 투자 자문법 및 1940년 투자 회사법에 따른 기존 보관 규칙이 암호 자산 보유에 어떻게 적용되는지를 명확히 하여, 연방 증권법 하에서 디지털 자산 보관인의 처우에 대한 잠재적인 변화를 시사하고 있습니다.
위원 Hester M. Peirce는 이 결정을 지지하며, 불확실성 속에서 운영되는 산업에 대한 실용적이고 시급한 명확화라고 설명했습니다. 그녀는 “직원 NAL은 암호 자산에 투자하거나 투자하고자 하는 등록된 자문사와 규제된 펀드에 대한 고무적인 발전이다.”라고 말했습니다.
Peirce는 무행동 서한(NAL)이 허용 가능한 보관인의 정의를 확장하지 않지만, 강력한 규제 프레임워크 내에서 운영되는 주 신탁 회사가 그 역할을 수행할 수 있음을 재확인한다고 강조했습니다. 또한, “등록된 자문사와 규제된 펀드는 NAL에 관계없이 다른 허용 가능한 보관인과 함께 암호 자산을 유지할 수 있다. 여기에는 국가 은행과 주 은행이 포함된다.”고 덧붙였습니다.
그녀의 관점에서 직원의 조치는 주 신탁 보관인이 연방 법률에 따라 자격이 있는지에 대한 모호성으로 인해 제약을 받았던 기업들에게 규제 일관성을 회복시킨다고 주장했습니다. Peirce는 이 결정이 투자자 보호를 지원하면서 암호 시장의 실질적인 현실을 인식한다고 주장하며 SEC가 보다 현대적이고 원칙 기반의 접근 방식을 통해 보관 규칙을 계속 개선할 것을 촉구했습니다.
Crenshaw 위원의 우려
반면, 위원 Caroline A. Crenshaw는 직원의 조치를 중요한 투자자 보호 장치를 약화시키는 과도한 조치로 비난했습니다. 그녀는 “우리가 현재의 보관 체계 기준을 충족하지 못한다고 솔직히 인정하는 새로운 보관인 계층을 위한 길을 열기 위해 규칙을 약화시키고 있다는 점에 충격을 받았다.”고 경고했습니다.
Crenshaw는 “오늘의 무행동 입장은 주요 분야에서 사실적 지원이 부족하고 핵심 법적 보호에 구멍을 내는 것에 대한 법적 정당성이 미비하다.”고 덧붙였습니다.
그녀는 주 신탁 회사가 연방 차원에서 설립된 은행에 비해 일관성이 없고 종종 덜 엄격한 감독 하에 운영되므로 투자자들이 불필요한 위험에 노출된다고 주장했습니다. Crenshaw는 또한 SEC가 공식적인 규칙 제정 과정을 우회한 것에 대해 비판하며, 이러한 규모의 변화는 공공 의견 수렴과 경제 분석을 포함해야 한다고 주장했습니다.
한편, 무행동 서한의 지지자들은 이 조치가 보관인 간의 경쟁을 촉진하고 규제 명확성을 높이며 기존 증권 프레임워크 내에서 디지털 자산을 통합하는 방향으로 나아가는 단계라고 주장하고 있습니다.
