SEC 의장 Paul Atkins의 암호화폐 토큰에 대한 발언
SEC 의장 Paul Atkins는 수요일에 암호화폐 토큰의 증권 상태에 대해 가장 명확한 발언을 하였으며, 이는 두 번째 트럼프 행정부 하에서 월스트리트 규제 기관이 급성장하는 암호화폐 산업을 감독할 계획에 대한 긴 연설의 일환으로 이루어졌다. Atkins과 그의 동료 공화당 위원 Hester Peirce가 이전에 한 발언과 일치하게, SEC 의장은 특정 범주의 암호화폐 토큰은 그 자체로 증권으로 간주되어서는 안 된다고 강조했다. 여기에는 기능적이고 분산된 블록체인 네트워크에 연결된 “네트워크 토큰”이 포함되며, 이는 Ethereum, Solana, XRP 등 대부분의 인기 있는 암호화폐 토큰을 포함할 가능성이 높다.
면제 토큰의 범주
Atkins이 나열한 또 다른 면제 토큰 범주는 그가 “디지털 수집품“이라고 부르는 것으로, 미디어에 대한 권리를 나타내거나 “인터넷 밈, 캐릭터, 현재 사건 또는 트렌드”를 참조하는 암호화폐이다. 이러한 정의에 따르면, 매우 인기 있고 변동성이 큰 밈 코인도 SEC의 관할권에서 제외되는 것으로 보인다. 세 번째로, Atkins은 “디지털 도구“—티켓, 회원권 또는 배지와 같은 실용적인 기능을 제공하는 암호 자산—도 그의 의견으로는 증권이 아니라고 말했다.
SEC의 관할권과 암호화폐
이러한 분류는 최근 몇 달 동안 SEC의 공격적인 친암호화폐 조치를 고려할 때 놀랍지 않을 수 있지만, 수요일의 Atkins의 발언은 이러한 견해 뒤에 있는 사고를 더 명확히 했다. 즉, 그는 제3자의 관리 노력이 자산의 미래 가치에 대한 약속에 절대적으로 필수적인 상황에서만 해당 자산이 SEC의 엄격한 관할권 하에 증권으로 간주되어야 한다고 믿고 있다. 많은 암호화폐 토큰은 미래의 이익을 기대하며 보유자에 의해 구매되지만, Atkins은 반복적으로 토큰은 구매자가 발행자의 약속으로 인해 “타인의 필수 관리 노력으로부터 이익을 기대하는” 경우에만 증권으로 간주되어야 한다고 명확히 했다. 이러한 기준에 따르면, 현재 거래되고 있는 대부분의 암호화폐 토큰은 SEC의 관할권에 해당하지 않을 가능성이 높다.
토큰화된 증권과 규제
또한, 암호화폐 토큰이 해당 기준을 충족하여 투자 계약으로 자격을 갖춘 경우, 발행자가 약속을 이행하지 않거나 다른 방식으로 종료될 경우 다시 비증권으로 전환될 수 있다. Atkins은 “토큰화된 증권“—SEC에 의해 이미 규제되는 증권의 온체인 거래 표현—은 SEC의 규제를 계속 받을 것이라고 언급했다. 그러나 그는 또한 증권과 비증권이 한 지붕 아래에서 쉽게 거래될 수 있도록 하는 “슈퍼 앱“의 확산에 대한 지지를 재확인했다.
자본 형성과 SEC의 역할
Atkins은 수요일에 그의 직원에게 SEC에 의해 규제되지 않는 플랫폼에서 증권이 거래될 수 있도록 하는 권고안을 준비하라고 요청했다고 말했다.
“자본 형성은 SEC에 의해 계속 감독되어야 하지만, 우리는 기본 자산이 하나의 규제된 환경에서 거래되도록 요구함으로써 혁신과 투자자의 선택을 제약해서는 안 된다,”
고 의장은 말했다. Atkins의 연설은 대공황 이후에 설립된 SEC의 원래 목적에 대한 반성과, 이 기관의 원래 임무가 대부분의 암호화폐 산업을 포괄하지 않아야 한다는 그의 견해로 마무리되었다.
“의회는 특정 문제를 해결하기 위해 증권법을 제정했습니다—사람들이 타인의 정직성과 능력에 의존하는 약속에 따라 돈을 지불하는 상황입니다,”
라고 Atkins은 말했다.
“그들은 모든 새로운 형태의 가치, 디지털이든 아니든, 규제하기 위한 보편적인 헌장으로 설계되지 않았습니다.”
