미국의 암호화폐 수도 선언
미국 증권거래위원회(SEC) 의장 폴 앳킨스는 미국을 세계의 암호화폐 수도로 선언하며, 토큰 분류 지침 작업을 진행 중이라고 밝혔습니다. 그의 발언은 의회가 디지털 자산에 대한 규제 프레임워크를 수립하기 위한 법안인 CLARITY 법안의 통과가 지연되고 있는 가운데 나왔습니다.
CLARITY 법안의 현황
앳킨스는 2월 11일 상원 은행 위원회에서 증언하며 SEC가 상품선물거래위원회(CFTC)와 협력하여 “프로젝트 크립토”를 진행하고 있으며, 이를 통해 토큰에 대한 통합 분류 시스템을 구축하고 공정한 감독을 보장할 것이라고 강조했습니다.
“시장 무결성을 보장하면서 혁신을 지원할 것”
상원 은행 위원회의 CLARITY 법안 버전은 137개의 수정안이 제안되어 입법 정체 상태에 빠졌습니다. 법률가, 은행 및 암호화폐 기업들은 여러 주요 조항에 대해 의견이 나뉘고 있습니다. 특히 제404조, 즉 제안된 스테이블코인 수익 금지 조항은 가장 논란이 많은 사항으로 남아 있습니다.
스테이블코인과 규제 논란
이 조항은 스테이블코인 발행자가 거래나 특정 보상 프로그램과 연결되지 않는 한 이자나 보상을 제공하는 것을 금지합니다. 전통적인 은행들은 예금 기반을 보호하기 위해 이 조치를 지지하고 있지만, 암호화폐 기업들은 이것이 혁신을 제한한다고 주장합니다.
Coinbase CEO 브라이언 암스트롱은 경쟁이 줄어들었다며 이 법안에 대한 지지를 철회했다고 Coinpaper가 보도했습니다. 의견 불일치에도 불구하고 앳킨스는 SEC가 법안이 통과되면 “연방 프레임워크를 구현할 준비가 되어 있다”고 말했습니다.
SEC의 역할과 향후 계획
SEC는 CLARITY 법안과 일치하는 공식 토큰 분류 지침 작업을 진행 중이며, 이 지침은 디지털 자산이 어떻게 분류되고 규제되는지를 정의할 것입니다. 특히 현재의 증권법에 깔끔하게 맞지 않는 자산에 대해 다룰 것입니다. 이 법안은 또한 발행자의 노력에 의존하지만, 전통적인 증권이 아닌 토큰을 위한 “부수 자산”이라는 용어를 도입합니다.
앳킨스는 SEC가 CFTC와 협력하여 “토큰 분류를 조정하고 명확히 할 것”이라고 밝혔습니다. 수정안은 또한 탈중앙화 금융(DeFi) 플랫폼이 감시 및 기록 유지 의무를 준수하도록 요구합니다.
업계의 반응과 향후 전망
업계 단체들은 이것이 개인 정보를 위협하고 정부가 재무 데이터에 지나치게 접근할 수 있게 할 것이라고 주장합니다. 이 법안은 또한 은행이 FDIC 및 OCC 감독 하에 스테이블코인을 발행할 수 있도록 제안하여 암호화폐 기업보다 더 명확한 규제 경로를 제공합니다.
한편, 상원 농업 위원회는 디지털 상품 중개인 법안(DCIA)을 통과시켰으며, 이는 더 좁은 프레임워크를 제공하고 디지털 상품을 정의합니다. 2월 10일 백악관 회의 이후, CLARITY 법안의 언어를 최종 확정하고 의견 불일치를 해결하기 위한 3월 1일 마감일이 설정되었습니다.
상원 다수당 원내대표 존 튠은 위원회 합의가 이루어지면 봄에 투표를 일정 잡을 수 있다고 밝혔습니다. 이러한 논의와 비판 속에서 미국 SEC 의장 폴 앳킨스는 위원회의 행동 준비가 되어 있음을 확인하며, “의회가 미래에 적합한 디지털 자산 프레임워크를 구축하는 동안 우리는 지침과 지원을 제공할 것”이라고 밝혔습니다.
