유럽 중앙은행의 암호화폐 기업 감독 제안
유럽 중앙은행(ECB)은 유럽연합(EU)의 시장 감시 기관에 대륙 최대의 암호화폐 기업에 대한 직접적인 통제를 부여하는 제안에 힘을 실어주고 있다. ECB는 금요일에 발표한 공식 의견에서 “시스템적으로 중요한” 국경을 초월한 기업, 즉 주요 거래 플랫폼 및 암호 자산 서비스 제공업체(CASPs)의 감독을 유럽 증권 및 시장 당국(ESMA)으로 이전하는 것을 전적으로 지지한다고 밝혔다.
중앙은행에 따르면, 이러한 제안은 “연합 내 자본 시장 및 금융 시장 감독의 더 깊은 통합을 향한 야심찬 단계”를 구성한다고 한다. 이 의견은 법적으로 입법자들을 구속하지 않지만, 2023년부터 시작된 암호 자산 규제 프레임워크인 Markets in Crypto-Assets(MiCA) 이후 EU 디지털 자산 규칙에 대한 가장 중대한 변화에 대한 상당한 정치적 동력을 제공한다.
현재 MiCA 규칙과 기업 환경
현재 MiCA 규칙에 따르면, 암호화폐 기업은 단일 EU 회원국에서 라이센스를 취득한 후, 해당 서비스를 전체 블록에 걸쳐 “여권화”할 수 있다. 이 설정은 기업들이 유리한 지역 감독에 따라 특정 국가를 선택하는 단편화된 환경을 초래했다. 예를 들어, Kraken은 아일랜드에서 운영되고, Coinbase와 Bitstamp는 룩셈부르크에 본사를 두고 있다. Bitpanda는 오스트리아에 주요 거점을 두고 있지만, 자산 관리 부서는 독일에 등록되어 있다.
중앙은행은 “모든 CASPs에 대한 승인, 모니터링 및 집행 권한을 국가 기관에서 ESMA로 이전하는 것이 감독의 일관성을 보장하고 단편화를 줄이며 암호 자산 시장에서의 국경 간 위험을 완화하여 금융 안정성과 단일 시장의 무결성을 지원할 것”이라고 주장하고 있다.
변화에 대한 반대와 긴급성
이러한 변화에 대한 반대는 디지털 자산 기업의 주요 허브인 몰타와 같은 국가에서 나타났다. 그곳의 비평가들은 특정 MiCA 요구 사항이 2024년 12월에야 완전히 활성화된다고 지적하며 이 조치가 시기상조라고 주장하고 있다. 그러나 ECB는 전통적인 대출 기관과 암호 산업 간의 관계가 증가하고 있다는 점을 긴급성의 이유로 지적했다.
은행이 암호 서비스나 디지털 자산 기업과 파트너십을 제공하는 경우 변동성이 “금융 시스템에 충격을 전이할 수 있다”고 경고했다. 이를 방지하기 위해 은행은 “중요한 활동을 하는 CASPs가 초래하는 시스템적 위험을 해결할 수 있는 중앙 집중식 연합 감독 체계의 필요성”을 강조하며, 위험이 은행 시스템으로 이전되는 것을 방지하고 금융 안정을 보호해야 한다고 밝혔다.
향후 계획과 필요성
계획이 성공하기 위해서는 ECB가 ESMA가 증가된 업무량을 관리할 수 있도록 충분한 자금과 인력을 확보해야 한다고 언급했다. 이 제안은 이제 EU 정부와 입법자 간의 협상 기간으로 넘어가며, 법으로 변경 사항이 최종 확정되기까지는 몇 개월이 걸릴 것으로 보인다.
