Tether와 Bo Hines의 계약
Tether는 전 백악관 암호화폐 고문 Bo Hines가 공동 소유한 컨설팅 회사와의 계약을 통해 630만 달러를 지급한 것으로 보도되었습니다. 첫 번째 지급은 Hines가 연방 스테이블코인 법안을 추진하는 데 도움을 주던 중에 이루어졌습니다.
계약의 배경
10월 15일자 월스트리트 저널의 조사에 따르면, 이 지급은 Hines가 아버지 및 다른 비즈니스 파트너와 공동 설립한 컨설팅 회사 Nxum과 관련이 있었습니다. Hines는 2025년 1월부터 8월까지 백악관 디지털 자산 위원회의 전무이사로 재직하는 동안 Nxum의 3분의 1 지분을 보유하고 있었습니다.
“조사는 내부 문서, Signal 메시지 및 블록체인 결제 기록을 검토하여 재정적 계약을 추적했습니다.”
Nxum은 Hines가 정부 재직 중 Tether와의 거래에 관여하지 않았다고 부인했습니다. 이 회사는 그가 운영에서 물러났으며 백악관에서 일하는 동안 Tether로부터 유래된 돈을 받지 않았다고 주장했습니다.
계약의 형성과 지급 내역
상업적 계약은 2025년 4월 Hines의 아버지와 다른 Nxum 파트너가 뉴욕에서 Tether CEO Paolo Ardoino를 만났을 때 형성되기 시작했습니다. 마케팅 기업가 Peter Vincer가 이 회의를 주선하고 이후 Tether에 홍보, 브랜딩 및 로비 활동을 포함한 제안을 제시했습니다.
초기 제안서는 Nxum이 작업을 수행할 책임이 있는 회사로 식별되었다고 저널이 검토한 문서에 나와 있습니다. 수정된 계약은 결국 Vincer의 마케팅 회사인 Notorious를 통해 진행되었으며, 최종 계약은 로비에 대한 언급을 제외했습니다.
Tether는 최소 2년 동안 지속되는 계약 하에 6개월 할부로 매달 415,000 달러를 지급하기로 합의했습니다. 2025년 5월 11일, Tether는 같은 모회사 소속의 암호화폐 거래소 Bitfinex를 통해 첫 번째 249만 달러 할부금을 이체했습니다.
법안과 Hines의 역할
GENIUS 법안에 대한 협상 중 Hines는 암호화폐 플랫폼에 새로운 연방 요구 사항을 충족하지 못하는 스테이블코인 제공을 중단할 수 있도록 3년의 시간을 주는 것을 지지했습니다. 제안된 기간은 원래 18개월로, 일부 민주당 의원들과 미국 기반 스테이블코인 회사들이 선호하는 짧은 일정이었습니다.
“결과적으로 36개월의 기간은 Tether를 포함한 외국 스테이블코인 발행자에게 비준수 토큰에 대한 제한이 미국 플랫폼에 적용되기 전에 더 많은 시간을 주었습니다.”
이 법안은 외국 스테이블코인 발행자가 승인된 규제 관할권 하에서 운영할 수 있는 별도의 경로를 포함하고 있었습니다. 비평가들은 이 조항을 Tether에 대한 양보로 묘사했지만, Nxum은 더 긴 준수 기간이 여러 이해관계자 간의 협상에서 나왔다고 주장했습니다.
Hines의 퇴임과 Tether의 향후 계획
2025년 8월, Hines는 백악관에서의 퇴임을 발표했습니다. 이후 Tether는 그를 미국 내 확장 노력을 감독할 전략 고문으로 임명했습니다. 그의 책임에는 새로운 규제 프레임워크 하에서 운영할 준비를 하면서 정책 입안자 및 산업 참여자와의 관계 개발이 포함되었습니다.
2025년 9월, Tether는 Hines를 미국 규제 달러 지원 스테이블코인인 USAT의 CEO로 임명했습니다. Tether는 이후 2026년 1월에 USDT와는 별개의 제품으로 USAT를 출시했습니다.
GENIUS 법안의 시행과 Tether의 국제 운영
GENIUS 법안의 시행은 연방 규제 제정 과정을 통해 계속되고 있으며, 스테이블코인 발행자를 위한 여러 요구 사항은 여전히 최종 규제를 기다리고 있습니다. 2026년 8월 법안 시행에 대한 검토 결과, 연방 기관들이 필요한 규칙을 완료하기 위한 7월 마감일을 놓쳤다는 사실이 밝혀졌습니다.
이 법안은 외국 스테이블코인 발행자가 특정 조건 하에 미국 기업에 서비스를 제공할 수 있도록 허용하고 있으며, 여기에는 그들의 본국 관할권이 유사한 규제 감독을 제공한다는 재무부의 결정이 포함됩니다.
윤리적 문제와 Hines의 재정 거래
저널의 조사는 Hines가 정부 재직 중 Nxum에 대한 재정적 이해관계에 대한 의문을 제기했습니다. Citizens for Responsibility and Ethics in Washington의 수석 윤리 고문인 Cynthia Brown은 이 출처에 대해 연방 공무원들이 일반적으로 자신의 재정적 이해관계와 관련된 정부 문제에 참여하는 데 제한을 받는다고 말했습니다.
Nxum은 Hines가 회사 비즈니스에서 회피했으며 그의 소유 지분이 적용 가능한 윤리 규칙에 따라 매각을 요구하지 않는다고 주장했습니다. 백악관은 행정부 관계자들이 연방 윤리 법을 준수할 것으로 기대한다고 밝혔습니다.
조사는 Hines가 민간 부문에 진출한 이후 Nxum과 관련된 추가 재정 거래를 공개했습니다. 저널이 검토한 투자자 발표에 따르면, Nxum은 Tether가 5,600만 달러에 컨설팅 회사의 25% 지분을 인수하는 계획을 배포했습니다.
