워싱턴의 암호화폐 규제 논쟁
워싱턴은 2.2조 달러 규모의 암호화폐 시장을 규제할 기관에 대해 1년 동안 논쟁을 벌여왔다. 그러나 그 기관의 구성원에 대한 확인은 이루어지지 않았다. 현재 CFTC(상품선물거래위원회)에는 한 명의 직원과 네 개의 빈 의자, 그리고 인공지능을 포함한 계획이 존재한다.
관할권 논쟁과 CFTC의 현황
지난 1년간 미국의 암호화폐 정책 논의는 관할권에 대한 논쟁으로 이어졌다. SEC(증권거래위원회)가 디지털 자산 시장을 감독해야 할지, CFTC가 감독해야 할지에 대한 논의가 이어졌다. CLARITY 법안은 CFTC에 답을 주었고, 업계는 그 답을 법으로 제정하기 위해 막대한 에너지와 자금을 쏟았다.
“CFTC는 다섯 명의 위원을 두도록 설계되었으나 현재는 한 명만 존재한다.”
네 개의 자리는 비어 있으며, 소수당의 두 자리도 포함된다. 2.2조 달러 규모의 시장을 감독할 주요 규제 기관으로 의회가 준비하고 있는 기관은 현재 한 사람과 줄어드는 직원, 그리고 소프트웨어가 차이를 메우는 계획뿐이다.
CFTC의 인력과 리더십 문제
CFTC는 2025 회계연도에 약 556명의 직원으로 운영되었다. 반면 SEC는 약 4,200명을 운영하고 있다. 이 격차는 암호화폐 이전에도 존재했으며, CFTC가 농업 선물 및 금리 스왑을 감독할 때는 이해가 갔지만, 수천만 명의 소매 구매자가 보유한 토큰의 현물 시장을 감시할 기관을 설명하는 데는 훨씬 덜 이해가 간다.
“CFTC는 2025년 1월 이후, 연방 인력 감축 정책에 따라 약 21%에서 25%의 인력을 잃었다.”
따라서 이 기관은 곧 받을 임무와 가장 관련이 깊은 기능을 축소했다. 위원회는 법적으로 다섯 개의 자리를 두어야 하며, 현재 유일한 재직 위원인 Selig은 CFTC의 전직 공무원으로, 최근에는 SEC의 암호화폐 태스크포스의 수석 변호사로 재직했다.
업무량과 감독의 필요성
업무량은 인원 수와 반대 방향으로 이동하고 있다. CLARITY 법안은 CFTC에 디지털 상품의 현물 거래에 대한 주요 감독 권한을 부여할 것이며, 이는 비트코인, 이더리움, XRP, 솔라나 및 2026년 3월 공동 분류에서 명명된 나머지 자산을 포함한다.
“CFTC는 연간 수십 조 달러의 거래량을 생성한 제품에 대한 규칙을 작성하고 있으며, 이는 현재 온shore로 도착하고 있다.”
이 기관은 비공식 정보에 대한 접근 가능성을 시사하는 패턴을 조사하고 있으며, 이는 축소된 집행 부서가 처리하기 어려운 노동 집약적인 사례들이다.
결론: 규제 기관의 미래
업계는 CFTC가 디지털 자산의 올바른 집이라고 주장했으며, 이는 주로 CFTC가 SEC보다 더 작고, 더 실용적이며, 덜 소송적이라는 이론에 기반하고 있다. 그러나 공석은 서류 작업의 우연이 아니다. 이는 양측의 문서가 있는 생생한 정치적 분쟁이며, 현재 두 기관 모두 위원 수준에서 인력이 부족하다.
“업계는 CFTC가 디지털 자산의 올바른 집이라고 주장했으며, 이는 주로 CFTC가 SEC보다 더 작고, 더 실용적이며, 덜 소송적이라는 이론에 기반하고 있다.”
결국, 암호화폐 산업은 워싱턴에 규제 기관을 선택해 달라고 요청했다. 그러나 아무도 1년 간의 로비, 청문회 및 투표 수 계산을 통해 규제 기관이 전화를 받을 사람이 남아 있는지 확인하지 않았다.
