Consensys의 FDIC에 대한 제안 수정 촉구
Consensys는 연방예금보험공사(FDIC)에 제안된 스테이블코인 프레임워크의 일부를 수정할 것을 촉구하며, GENIUS Act와 관련된 여러 조항이 일반적인 유통 모델과 분산 금융(DeFi) 도구에 대한 접근을 의도치 않게 제한할 수 있다고 주장했습니다.
블록체인 소프트웨어 회사가 발표한 서류에 따르면, 이 응답은 미국 규제 당국에 제출된 일련의 조정된 제출물의 일환으로, 5월 1일 통화감독청(Office of the Comptroller of the Currency)에 보낸 의견과 주 정부 감독 프레임워크를 다룬 별도의 재무부 제출이 포함되어 있습니다.
Consensys는 이 세 가지 제출물이 향후 10년 동안 이 분야를 규제할 새로운 연방 프레임워크 하에서 결제 스테이블코인이 어떻게 규제되어야 하는지에 대한 입장을 설명한다고 밝혔습니다.
GENIUS Act의 핵심 문제
문제의 핵심은 FDIC의 GENIUS Act를 시행하기 위한 제안된 규칙에 포함된 여러 조항입니다. 이 법은 올해 초 서명된 스테이블코인 법으로, 허가된 발행자에 대한 준비금, 상환, 보관 및 자본 기준을 도입했습니다.
4월에 FDIC는 스테이블코인 발행자가 현금 또는 단기 미국 국채와 같은 고유동 자산을 사용하여 1:1 준비금을 유지하도록 요구하는 191페이지 분량의 제안서를 발표했습니다. 이 제안은 또한 대규모 발행자에 대한 의무 감사, 자본 및 유동성 요구 사항, 의무 상환 일정 등을 도입했습니다.
초안 프레임워크에 따르면, 스테이블코인 보유자는 준비금이 보험에 가입된 은행에 보관되더라도 연방 예금 보험 보호를 받지 못합니다.
Consensys의 주장
Consensys는 최신 제출물에서 FDIC의 스테이블코인 보상에 대한 제한 해석이 GENIUS Act를 제정할 때 입법자들이 의도한 것 이상으로 확대된다고 주장했습니다. 이 회사는 제안이 제3자 유통 및 브랜드 계약과 관련된 표준 상업적 거래를 포함할 수 있다고 경고했습니다.
“제안된 추정은 법률을 넘어 일반적인 상업적 유통 거래, 즉 일반 브랜드 라이센스를 포착한다”고 밝혔습니다.
이 회사는 또한 GENIUS Act와 관련된 입법 역사에 주목하며, 입법자들이 외부 당사자에 대한 제한을 확대하는 방안을 논의했으나 결국 이러한 수정안을 포기했다고 언급했습니다.
자가 보관 지갑과 DeFi 접근
제출물의 또 다른 섹션은 자가 보관 지갑 소프트웨어를 통한 분산 금융 접근에 초점을 맞췄습니다. Consensys는 GENIUS Act가 비보관 도구에 대한 보호를 유지한다고 주장하며, 사용자가 DeFi 프로토콜과 독립적으로 상호작용할 때 지갑 개발자가 중개자로 간주되어서는 안 된다고 강조했습니다.
이 회사에 따르면, 사용자가 자가 보관 지갑을 통해 DeFi 애플리케이션에 스테이블코인을 배포할 때 발행자로부터 수익을 받는 것이 아닙니다. 대신, 모든 수익은 접근하는 프로토콜에 의해 생성됩니다.
규제 당국에 대한 권장 사항
제출물의 다른 부분에서는 Consensys가 규제 당국에 준비금, 상환 또는 자본 부족과 관련된 자동 집행 조치를 피할 것을 권장했습니다. 이 회사는 의무적인 처벌이 “절벽 가장자리 역학”을 초래할 수 있으며, 이는 스트레스 기간 동안 스테이블코인 보유자에게 해를 끼칠 수 있다고 경고했습니다.
기술적 정의도 제출물에서 주목을 받았습니다. Consensys는 분산 원장, 스마트 계약 및 크로스 체인 스테이블코인 활동을 정의할 때 기술 중립적인 언어를 채택할 것을 규제 당국에 요청했습니다.
한편, 연방 규제 당국은 올해 말 법정 기한에 앞서 GENIUS Act 프레임워크를 계속 구축하고 있습니다. 이전 FDIC 지침은 OCC의 2월 제안과 밀접하게 일치하며, 이는 유사하게 완전한 준비금 지원을 요구하고 연방 감독 하에 운영되는 스테이블코인 발행자를 위한 승인 경로를 개략적으로 설명했습니다.
