유럽 중앙은행의 감독 전환 계획
유럽 중앙은행(ECB)은 시스템적으로 중요한 암호화폐 기업 및 거래소에 대한 감독을 국가 규제 기관에서 유럽 증권 시장 감독청(ESMA)으로 전환하는 계획을 지지한다고 밝혔다. 이는 EU 자본 시장 통합을 추진하기 위한 일환으로, ECB는 유럽연합 집행위원회의 ‘시장 통합 및 감독’ 패키지에 대한 의견서에서 감독의 중앙 집중화가 “국경을 넘는 시장 참여자에 대한 일관되고 고품질의 감독을 보장”하고 블록 내 규제의 맹점을 줄일 것이라고 강조했다.
법안 논의 및 감독 필요성
이 법안은 현재 EU 정부와 유럽 의회에서 논의 중이며, 최종 확정까지 몇 달 간의 협상이 예상된다. 로이터 보도에 따르면, ECB는 대형 암호 서비스 제공자와 거래소가 EU 금융 시스템에 대해 “시스템적으로 관련성이 있다”고 주장하며, 감독이 국가 수준이 아닌 유럽 수준에서 이루어져야 한다고 강조했다.
중앙은행은 “ESMA가 특정 시장 참여자에 대해 직접 감독하는 것이 그들의 국경을 넘는 활동에서 발생하는 위험을 해결하기 위해 필요하다”고 언급하며, 현재의 국가 감독 체계가 통합된 시장에 대해 “불충분하다”고 지적했다.
ESMA의 역할 확대
이 계획은 ESMA에게 기존의 EU 암호 자산 시장(MiCA) 프레임워크 하에서의 책임 외에 주요 역할을 부여할 것이며, 이는 이미 파리 본부의 감독 기관에게 기술 표준을 작성하고 감독을 조정하는 임무를 부여하고 있다. 브뤼셀은 이 개편을 EU 전역의 금융 시장을 심화하고 조화시키려는 자본 시장 연합 의제의 일환으로 설명하고 있다.
2월에 발표된 유럽 집행위원회의 패키지는 시스템적으로 중요한 암호 플랫폼뿐만 아니라 전통 시장의 주요 청산소 및 거래소에 대한 ESMA의 직접 감독을 확대할 것이다. “더 통합된 자본 시장은 더 통합된 감독을 요구한다”고 집행위원회는 개혁을 발표하면서 말했다.
ESMA의 준비와 기업의 준수
ECB는 또한 ESMA가 확대된 암호 mandate에 적절히 대비해야 한다고 경고하며, 해당 기관이 기존 팀을 과중하게 하지 않도록 “적절한 인력 및 재정 자원”을 확보해야 한다고 강조했다. ESMA는 이전에 일부 암호 기업들이 MiCA 하에서의 규제 상태에 대해 “오해를 불러일으키는 인상을 주고 있다”고 경고하며, 국가 감독 기관들이 집행을 강화할 것을 촉구했다.
새로운 제안에 따라 시스템적으로 중요한 것으로 간주되는 기업들은 27개 서로 다른 체제를 탐색하는 대신 파리에서 단일하고 더 엄격한 감독 기관에 직면할 수 있으며, 이는 준수 비용을 증가시킬 수 있지만 블록 전역에서 운영되는 대형 거래소 및 수탁자에 대한 기대를 명확히 할 수 있다.
