유럽연합의 새로운 암호화폐 데이터 공유 규정
유럽연합(EU)은 거래소, 지갑 제공업체 및 기타 암호 자산 서비스 제공업체의 운영 방식을 재편할 광범위한 암호화폐 데이터 공유 규정을 도입했습니다. 2023년 11월 26일에 발표된 이 새로운 프레임워크는 암호화폐 기업이 세무 당국에 사용자 정보를 수집, 저장 및 보고하는 방식에 대한 엄격한 요구 사항을 설정합니다. 이는 디지털 자산에 대한 감독을 강화하려는 EU의 가장 광범위한 시도 중 하나로, 2026년 1월 1일부터 적용됩니다.
DAC8 규정의 주요 내용
새로운 DAC8 규정은 EU 전역에서 표준화된 암호화폐 보고를 강제합니다. 변화의 중심에는 행정 협력 지침(DAC8)의 확대가 있으며, 이는 EU 회원국 간의 정보 자동 교환을 의무화합니다. 업데이트된 규정은 암호 자산 서비스 제공업체가 고객 보유 자산 및 거래를 표준화된 디지털 형식으로 보고하도록 요구합니다. 이러한 보고서는 이후 EU 전역의 세무 당국 간에 공유되어 규제 당국이 암호 활동을 보다 명확하게 파악할 수 있도록 합니다.
위원회는 목표가 “정보의 소통을 촉진”하고 모든 회원국이 동일한 수준의 세부 정보를 보고하도록 보장하는 것이라고 밝혔습니다.
이 규정은 새로운 표준 양식, 통합된 전산 보고 형식 및 상세한 암호 자산 운영자 등록부의 생성 등 기술적 규칙을 제시합니다. 모든 보고하는 암호 운영자는 ISO 국가 코드로 시작하는 10자리 식별 번호를 부여받아 국경 간 감독을 간소화합니다. 개정안에 따라 운영자 등록부에서 삭제된 정보는 여전히 최대 12개월 동안 보관해야 하며, 이는 EU의 규제 감독 지속성에 대한 초점을 보여줍니다.
프라이버시 논쟁과 규제 패키지
EU의 새로운 암호 데이터 규정은 새로운 프라이버시 논쟁을 촉발합니다. 이 새로운 프레임워크는 시행될 다른 주요 규정과 함께 자리잡고 있습니다. 자금 이체 규정(TFR)은 암호화폐에 “여행 규칙”을 확장하며, 2024년 12월 30일부터 시행됩니다. 이는 거래소와 지갑 제공업체가 송금자와 수취인을 모두 식별하도록 요구하며, 자가 호스팅된 지갑과의 상호작용도 포함됩니다. 1,000유로 이상의 거래에 대해서는 사용자가 개인 지갑의 소유권을 확인해야 할 수 있습니다.
더 넓은 규제 패키지는 EU의 주요 암호화폐 프레임워크인 MiCA와 블록의 향후 자금 세탁 방지 규정과도 함께 작동합니다. 대형 암호 운영자는 고객 실사를 수행하고, 의심스러운 활동을 보고하며, 에너지 소비 공개를 제공해야 합니다. 유럽연합 집행위원회는 감독 권한의 심화 통합을 추진하고 있습니다.
지지자들, 특히 ECB 총재인 크리스틴 라가르드는 분산된 국가 감독이 EU의 일관된 규칙 집행 능력을 약화시켰다고 주장합니다.
ESMA 의장인 베레나 로스는 모든 회원국이 자체 암호 감독 프레임워크를 구축해야 했으며, 이러한 중복이 규제 당국과 산업에 “무거운 부담”이라고 언급했습니다. 그러나 이 계획은 저항에 직면해 있습니다. 룩셈부르크, 몰타 및 아일랜드는 중앙 권한으로의 권력 이동이 소규모 금융 허브에 불리할 수 있으며, MiCA의 패스포팅 제도 하에서 운영되는 기업의 준수 비용을 증가시킬 수 있다고 경고했습니다.
국제적 영향과 데이터 수집 문제
프라이버시 논쟁은 유럽을 넘어 확장됩니다. 금융 안정성 위원회(FSB), G20의 최고 금융 감시 기구는 최근 전 세계의 엄격한 프라이버시 법이 국경 간 협력을 제한하고 있다고 경고했습니다. FSB의 최신 검토에 따르면, 서로 다른 관할권의 규제 당국은 암호 시장의 위험을 평가하는 데 필요한 데이터에 접근하는 데 종종 어려움을 겪고 있습니다.
EU 사용자에게 새로운 규정은 거래 행동, 지갑 흐름 및 운영자 등록 변경에 대한 규제 당국의 가시성을 높이는 것을 의미합니다. 이러한 조치는 세금 사기, 시장 남용 및 금융 범죄와 싸우기 위한 도구로 제시되지만, 정부가 암호 참가자로부터 얼마나 많은 데이터를 수집해야 하는지에 대한 질문도 제기합니다.
