뉴욕 주 검찰총장의 우려
뉴욕 주 검찰총장 레티샤 제임스는 최근 통과된 GENIUS 법안에 대해 심각한 우려를 표명하며, 현재 형태의 법안이 투자자와 미국 금융 시스템을 취약하게 만들 수 있다고 경고했다. 제임스는 월요일 의회 지도자들에게 보낸 서한에서 입법 과정을 늦추고 안정적인 코인 규제를 최종화하기 전에 더 강력한 안전장치를 마련할 것을 촉구했다.
“전국의 많은 사람들이 암호화폐에 수백만 달러를 투자하고 있지만, 우리의 법률은 그들과 그들의 돈을 사기로부터 보호하지 못하고 있다.”
GENIUS 법안의 내용
미국 상원은 지난달 “미국 안정적인 코인 법안(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act)”을 68-30으로 승인했다. 이는 상원이 안정적인 코인에만 초점을 맞춘 포괄적인 법안을 처음으로 통과시킨 것이다. 이 법안은 발행자에게 엄격한 규칙을 제안하며, 여기에는 완전한 달러 지원과 월별 준비금 공개가 포함된다.
그러나 제임스 검찰총장은 GENIUS 법안이 대중을 보호하기에 충분하지 않다고 주장했다. 그녀는 “규제되지 않은 암호화폐 거래는 투자자, 경제 및 국가 안보에 대한 위험이다.”라고 경고했다.
안정적인 코인에 대한 감독 필요성
제임스는 더 강력한 감독 없이 안정적인 코인 발행을 합법화하는 것이 금융 남용의 문을 열 것이라고 우려했다. 그녀는 현재 법안이 주요 보호 장치가 부족하며, 안정적인 코인 발행자가 은행보다 책임이 덜한 방식으로 운영될 수 있다고 경고했다.
그녀의 서한은 의회에 안정적인 코인 발행자를 전통적인 은행처럼 대우할 것을 촉구하고 있다. 이는 더 강력한 규제 감독, 자본 요건 및 안정적인 코인 예금에 대한 FDIC 보증 보험을 포함할 것이다.
법안의 향후 전망
제임스는 안정적인 코인이 종종 익명 거래에 사용되며, 이는 범죄 네트워크와 테러 단체에 의해 악용될 수 있다고 경고했다. 그녀는 더 엄격한 조치가 없다면 GENIUS 법안이 국가 안보를 위태롭게 하고 경제를 노출시킬 수 있다고 주장했다.
서한은 또한 안정적인 코인 발행자를 미국 관할권 내에 두어야 할 필요성을 강조했다. 제임스는 해외 플랫폼이 집행 문제를 일으키고 규제 기준을 유지하기 어렵게 만든다고 말했다.
GENIUS 및 CLARITY 법안의 비판
제임스는 GENIUS 법안만 겨냥하고 있는 것이 아니다. 그녀는 또한 검토 중인 또 다른 암호화폐 법안인 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act, CLARITY)에 대해 하원 금융 서비스 위원회에 성명을 제출했다. 그 성명에서 제임스는 법안이 악의적인 행위자를 보호하고, 시장 조작을 허용하며, 규제자에게 사기를 막을 도구를 제공하지 않는다고 비판했다.
제임스는 GENIUS 및 CLARITY 법안이 주요 수정 없이 통과된다면 소비자 보호보다 산업 성장을 우선시하는 약한 규제 프레임워크를 만들 것이라고 경고했다.
결론
제임스는 최근 서한에서 의회에 “혁신을 증진하면서도 세계가 부러워하는 우리의 은행 시스템을 보호할 수 있는 법안을 작성하는 데 필요한 시간을 가지라”고 말했다. GENIUS 법안은 상원에서 초당적 지지를 받았지만, 규제자와 주 공무원들로부터 엇갈린 반응을 얻었다. 하원은 7월 7일 주간에 GENIUS 및 CLARITY 법안에 대한 절차적 투표를 진행할 것으로 예상된다.
