SEC의 암호화폐 규제 경고
미국 증권거래위원회(SEC)의 유일한 민주당 위원인 캐롤라인 크렌쇼(Caroline Crenshaw)는 기관이 트럼프 행정부 하에서 암호화폐 산업 및 시장 규제에 접근하면서 “규제 젠가 게임”을 하고 있다고 경고했습니다. SEC Speaks 행사에서 5월 19일 발표한 발언에서 크렌쇼 위원은 암호화폐와 광범위한 시장에 대한 “독립적이지만 상호 연관된 규칙”이 위험하게 해체되고 있다고 지적했습니다.
변화의 위험성
그녀는 시장의 안정성을 기관의 규칙과 “수년 동안 신중하게 개발한” “젠가 탑”에 비유하며, 일부 규칙이 제거될 경우 이 탑이 무너질 수 있다고 경고했습니다. 크렌쇼 위원은 수많은 인력 손실에도 불구하고 SEC가 적절한 분석이나 대중 의견을 바탕으로 하지 않고 직원 가이드를 통해 실질적으로 규칙을 뒤집고 있다고 언급했습니다.
특히 암호화폐와 관련하여 “암호화폐 관련 이슈에 대한 우리의 발언은 특정 상황에서 법률을 엄격히 적용할 계획이 없다는 것을 암시하는 은유적인 의미를 가지고 있다.”
그녀는 규제 기관이 암호화폐 시장에서 집행 조치를 포기함으로써 “비집행에 의한 규제” 상황을 초래하고 있다고 주장했습니다. “나는 위원회의 집행 프로그램의 상당 부분이 포기된 것에 대해 깊은 우려를 느낀다.”라고 그녀는 말했습니다.
법적 신뢰성에 대한 우려
크렌쇼 위원은 SEC의 마지막 남은 민주당 위원으로서 기관의 “정면 반전”이 법원에서의 명성과 신뢰성을 떨어뜨리며 “오랜 역사가 있는 기본 법률”의 상태에 대한 의문을 제기하고 있다고 비판했습니다. 그녀는 SEC가 리플(Ripple)과의 합의에 반대했으며, 최근 발언에서 2022년 FTX 붕괴가 “대규모 암호화폐 위기”가 어떻게 발생할 수 있는지를 보여주는 사례라고 언급했습니다.
“그 위험은 여전히 존재하지만, 진지한 규제 조사의 필요성이 요즘 줄어들고 있다.”
“이 위험과 복잡성을 인식하고 해결하지 못한다면, 암호화폐가 전통 금융과 점점 더 얽히게 됨에 따라 우리는 높은 위험이 수반되는 어려운 교훈을 반복하게 될 것이다.”
SEC 내부의 입장 차이
반면 SEC의 공화당 위원들은 기관이 암호화폐 분야를 수용하는 것을 환영했습니다. SEC 의장인 폴 앳킨스(Paul Atkins)는 SEC Speaks 행사에서 “암호화폐 시장이 오랫동안 SEC의 불확실한 상태에 빠져 있었다.”라며 기관이 암호화폐 회사의 혁신을 저해해서는 안된다고 강조했습니다.
SEC 암호화폐 태스크 포스의 의장인 헤스터 피어스(Hester Peirce) 위원은 바이든 행정부 하에서 기관의 접근 방식이 “합리적인 규제 관행을 회피하고 있으며 수정이 필요하다.”고 밝혔습니다. 그녀는 “현재 시장에 존재하는 대부분의 암호화폐 자산은 증권이 아니다.”라고 주장했습니다.
“오늘날 이차 시장에서 거래되는 광범위한 암호화폐 자산이 투자 계약을 전제로 최초에 제공되고 판매되었다 하더라도, 이제는 명백히 증권 거래에서 매매되지 않더라도 이미 기능성 자산들이다.”
마크 우예다(Mark Uyeda) 위원도 동료들의 의견에 동의하며 SEC가 “앞으로의 정책 형성을 위한 도구로 비집행에 의한 규제를 사용하지 않을 것이라는 보장을 제공하기 위한 노력을 시작해야 한다”라고 강조했습니다.
