러시아의 암호화폐 거래소 규제 강화
러시아의 연방 통신 감시 기관인 로스콤나드조르(Roskomnadzor)는 2026년 여름부터 러시아에 등록되지 않은 암호화폐 거래소 웹사이트를 대규모로 차단할 수 있다고 전했다. 관계자들은 DNS 수준의 개입과 차단 우회 도구를 겨냥한 조치를 포함하여 유튜브 제한과 유사한 모델을 고려하고 있는 것으로 알려졌다.
“규제 당국은 러시아 라이센스 없이 운영되는 외국 플랫폼에 대한 접근을 제한하기 위한 기술적 메커니즘을 준비하고 있다.” – 베스트체인지(Bestchange) 수석 분석가 N. 주보레프(N. Zuborev)
현재 MEXC와 같은 거래소는 러시아 사용자에게 서비스를 계속 제공하고 있지만, 국경을 넘는 암호화폐 활동에 대한 감독은 강화되고 있다. 이러한 단속 가능성은 입법자들이 디지털 자산에 대한 보다 광범위한 규제 프레임워크를 마무리하는 가운데 나타나고 있다.
당국은 법적 회색 지대에서 운영되는 외국 플랫폼이 국내 시장에서 수십억 달러의 수익을 빼앗아 간다고 주장하고 있으며, 러시아인들은 매년 약 150억 달러를 외국 암호화폐 거래소에 지불하는 수수료로 사용하고 있다.
모스크바 거래소의 경쟁 준비
국내 암호화폐 시장의 합법화가 진행됨에 따라 모스크바 거래소는 이 수익을 놓고 경쟁할 준비를 하고 있다. 모스크바 거래소 감독 위원회 의장인 세르게이 슈베초프(Sergei Shvetsov)는 이 거래소가 해외에서 운영되거나 러시아에서 완전한 규제 정렬 없이 운영되는 국제 플랫폼에 도전할 것이라고 밝혔다.
러시아 중앙은행의 규제 개념에 따르면, 러시아 거주자와 거래하고자 하는 외국 거래소는 러시아 라이센스를 취득하고 일부 운영을 현지화해야 한다. 입법 프레임워크는 2026년 7월 1일까지 완료될 것으로 예상되며, 이후 2027년 7월까지 전환 기간이 이어질 예정이다.
법안의 주요 내용
새로운 법안 초안은 연방법 제259-FZ호 “디지털 금융 자산에 관한 법”을 보완하고 모든 암호화폐 거래소 운영자, 외국 기업을 포함한 의무 라이센스를 도입할 예정이다. 이 법안은 2026년 상반기 국가 두마에 제출될 예정이다.
2025년 12월 중앙은행의 개념 문서에서 암호화폐는 외환 자산으로 분류되었지만, 국내 결제에 대한 사용은 금지되었다. 이 제안은 차별화된 투자자 접근 규칙과 익명 암호 자산에 대한 제한도 포함하고 있다.
법안이 시행되면 중앙은행 라이센스 없이 러시아 거주자에게 서비스를 제공하는 외국 거래소는 운영 금지에 직면할 수 있다.
기술적 도전과 전략적 시도
기술적으로 암호화폐 거래소에 대한 유튜브 스타일의 차단 모델을 구현하는 것은 복잡할 수 있다. 암호화폐 사용자는 역사적으로 VPN과 분산 플랫폼을 통해 검열 조치에 빠르게 적응해왔다. 중국의 경험은 엄격한 금지가 암호화폐 활동을 완전히 제거하는 경우는 드물다는 것을 시사한다.
대신 거래는 종종 덜 투명한 채널로 이동하여 참가자에게 위험을 증가시키고 규제 가시성을 줄인다. 러시아에게 다가오는 개혁은 단순한 집행 이상의 의미를 가진다. 이는 매년 수십억 달러의 수수료 수익을 국내 금융 시스템으로 유도하려는 전략적 시도이다.
규제 당국이 활동을 지하로 밀어내지 않고 시스템을 효과적으로 구현할 수 있을지가 핵심 질문이다.
