미국 제10순회 항소법원, Custodia Bank의 법적 도전 거부
미국 제10순회 항소법원은 Custodia Bank가 연방준비제도에 대해 미국 은행 시스템 접근을 둘러싼 법적 도전을 되살리려는 노력을 거부했습니다. 3월 13일 결정에서 항소 법원은 7대 3으로 사건을 전원 재심하지 않기로 투표하며, 10월에 내려진 이전 판결을 유지했습니다.
해당 판결은 지역 연방준비은행이 금융 기관이 중앙은행의 결제 인프라에 직접 접근할 수 있는 이른바 ‘마스터 계좌’를 받을지를 결정할 권한이 있다고 밝혔습니다. 마스터 계좌는 은행이 중개 기관에 의존하지 않고 연방준비제도 시스템을 통해 결제를 송금하고 정산할 수 있게 해줍니다. 이러한 접근이 없으면 은행은 이미 중앙은행에 계좌를 보유한 파트너 은행을 통해 거래를 처리해야 합니다.
Custodia Bank의 마스터 계좌 요청
디지털 자산에 초점을 맞춘 와이오밍주 법인 은행인 Custodia는 2020년부터 마스터 계좌를 요청해왔습니다. 이 기관은 직접 접근이 Web3 기업에 결제 및 정산 서비스를 제공할 수 있게 해주며, 전통적인 은행 파트너에 대한 의존도를 피할 수 있다고 주장했습니다. 그러나 연방준비제도는 2023년에 이 신청을 거부했습니다.
규제 당국은 은행의 암호화폐 중심 비즈니스 모델과 관련된 우려를 언급하며, 이러한 활동이 안전성, 건전성 및 금융 안정성에 위험을 초래할 수 있다고 밝혔습니다. 그 결정 이후 Custodia는 연방 법에 따라 합법적으로 인가된 은행에 마스터 계좌를 부여해야 한다고 주장하며 소송을 제기했습니다.
은행은 중앙은행이 기관이 적절히 인가된 경우 접근을 거부할 수 있는 무제한 재량권을 갖고 있지 않다고 주장했습니다.
법원의 판결과 그 의미
법원은 지금까지 연방준비제도 편에 서왔습니다. 제10순회에서의 이전 판결은 법이 중앙은행이 모든 신청을 승인하도록 강제하지 않으며, 준비은행이 계좌를 부여할지 결정하는 판단을 유지한다고 밝혔습니다. 사건을 재심하지 않기로 결정함으로써 항소 법원은 해당 해석을 변경하지 않았습니다.
이 결정은 디지털 자산 비즈니스가 전통적인 은행 시스템과 어떻게 통합되어야 하는지에 대한 암호화폐 중심 금융 기관과 미국 규제 당국 간의 지속적인 긴장을 반영합니다. Custodia는 암호화폐 기업을 위해 설계된 규제 은행으로 자리매김하며, 블록체인 자산과 관련된 보관 및 결제 서비스를 제공합니다.
마스터 계좌에 접근할 수 있다면 은행은 대응 은행에 의존하지 않고 연방준비제도 결제 시스템을 통해 직접 거래를 정산할 수 있게 됩니다. 이 판결은 만장일치가 아니었습니다. 반대 의견에서 판사 Timothy Tymkovich와 Allison Eid는 다수의 접근 방식이 연방준비은행에 지나치게 많은 통제되지 않은 권한을 부여한다고 주장했습니다.
반대 의견은 준비은행에 광범위한 재량권을 부여하는 것이 주 법인 기관이 미국 금융 시스템의 핵심 인프라에 접근하는 것을 효과적으로 차단할 수 있게 할 수 있다고 경고했습니다.
