프랑스의 스테이블코인 과세 수정안
프랑스 법률 제정자들은 스테이블코인으로의 암호화폐 전환에 대한 세금을 승인하고, 투자자들이 거래 손실을 10년 동안 이월할 수 있도록 허용하는 수정안을 2027년 예산의 일환으로 승인했습니다. 프랑스 국회 기록에 따르면, 재무위원회는 10월 7일 스테이블코인 과세 수정안을 채택했으며, 디지털 자산 거래에서 발생한 손실을 향후 이익에서 공제하는 방식을 변경하는 별도의 조치도 함께 승인했습니다.
법안의 주요 내용
두 제안 모두 위원회 단계에 있으며, 법으로 제정되기 전에 추가적인 입법 검토를 통과해야 합니다. 법률 제정자들은 프랑스 외부로 세금 거주지를 이전하는 부유한 투자자에 대한 출구세를 포함한 여러 다른 암호화폐 세금 수정안도 검토했습니다. 법안 I-CF1826에 따르면, 법률 제정자 Nicolas Sansu가 제출한 수정안에 따라, 암호화폐에서 자격을 갖춘 전자 화폐 토큰으로의 전환은 2027년 1월 1일부터 과세 거래로 간주됩니다.
“현재 프랑스 세금 규칙은 일반적으로 개인이 적용 가능한 이연 조항에 해당하는 거래가 이루어질 경우, 한 암호화폐를 다른 암호화폐로 교환할 때 즉시 과세 자본 이익을 인식하지 않도록 허용합니다.”
비트코인이나 이더리움을 자격을 갖춘 스테이블코인으로 전환하는 경우에도 동일한 대우를 받을 수 있으며, 이 토큰이 미국 달러나 유로와 같은 전통적인 통화에 연동되어 있을 때도 마찬가지입니다. Sansu의 제안은 투자자가 유럽연합의 암호자산 규정에 따라 정의된 전자 화폐 토큰을 받는 거래에 대한 면제를 제거할 것입니다.
손실 이월 및 세금 신고
수정안의 설명서는 기존 규칙이 투자자들이 상승한 암호화폐를 법정 화폐에 직접 판매할 경우 적용될 세금을 발생시키지 않고 법정 화폐에 연동된 스테이블코인으로 전환할 수 있도록 허용한다고 주장했습니다. 스테이블코인은 기존 세금 체계 하에서 디지털 자산으로 취급되지만, 결제 및 다른 암호화폐 구매에 사용될 수 있습니다. 이 제안은 해당 거래에서 발생한 이익이나 손실을 판매된 자산의 처분 가치와 취득 비용의 차이를 사용하여 계산하도록 요구합니다.
2027년 1월 1일 이전에 구매한 암호화폐에 대해 투자자는 취득 비용을 결정하기 위해 두 가지 옵션을 가질 수 있습니다. 개별 자산의 문서화된 구매 가격을 사용할 수 있거나, 2026년 12월 31일 기준으로 포트폴리오의 총 취득 비용을 해당 날짜에 보유한 자산에 대해 각각의 가치에 따라 배분할 수 있습니다.
“포트폴리오 배분 방법을 선택한 납세자는 제안된 시행일 이후 과세 처분을 포함하는 첫 번째 세금 신고서를 제출할 때 취소할 수 없는 선택을 하게 됩니다.”
암호화폐 거래 손실 이월
재무위원회는 10월 7일 수정안을 채택했습니다. 그러나 이 조치는 최종 의회 승인을 받지 않았으며, 제안된 1월 시행일은 입법 과정에 따라 달라질 수 있습니다. 스테이블코인 제안과 함께 재무위원회는 Daniel Labaronne이 제출한 수정안 I-CF798을 승인하여 암호화폐 거래에서 발생한 손실의 처리를 변경했습니다. 이 수정안은 디지털 자산 처분에서 발생한 자격을 갖춘 자본 손실을 10년 동안 이월하고 해당 기간 동안 발생한 적격 이익에 상계할 수 있도록 허용합니다.
기존 체계 하에서는 자격을 갖춘 개인 암호화폐 처분에서 발생한 손실이 일반적으로 같은 세금 연도에 발생한 이익을 상계하며, 사용되지 않은 손실은 이후 연도의 이익에 대해 공제할 수 없습니다. Labaronne의 제안은 투자자들이 과세 암호화폐 이익을 계산할 때 이러한 손실을 사용할 수 있는 기간을 연장할 것입니다.
프랑스의 암호화폐 세금 보고 의무
프랑스 법률 제정자들은 당국이 거래소 및 기타 서비스 제공자로부터 보다 상세한 거래 정보를 수집할 준비를 하면서 암호화폐 과세 변경을 검토하고 있습니다. 9월에 crypto.news는 Chainalysis가 프랑스가 2025년에 잠재적으로 과세 가능한 디지털 자산 활동에서 94억 달러를 생성했다고 추정한 후 프랑스의 암호화폐 세금 활동에 대해 보도했습니다.
이 추정치는 17억 달러의 암호화폐 소득, 25억 달러의 실현된 이익 및 52억 달러의 지불을 포함했습니다. Chainalysis는 이 수치가 잠재적으로 과세 가능한 활동을 나타내며, 미납 세금이나 정부 수익이 아님을 경고했습니다.
프랑스 납세자들은 약 24,000건의 세금 신고를 통해 2024년에 3억 6800만 유로의 암호화폐 자본 이익을 신고했지만, 신고된 금액은 다른 기간과 더 좁은 거래 범주를 포함했습니다.
출구세 및 DAC8 지침
예산 검토 중에 고려된 또 다른 제안은 납세자가 세금 거주지를 해외로 이전할 때 특정 암호화폐 보유에 대한 출구세를 도입하는 것입니다. 재무위원회는 10월 8일 Nicolas Sansu가 제출한 수정안 I-CF1822를 채택했습니다. 이 제안은 80만 유로를 초과하는 자격을 갖춘 암호화폐 보유와 관련된 미실현 이익을 목표로 하며, 수정안에 명시된 조건에 따라 적용됩니다.
프랑스는 이미 자격을 갖춘 납세자가 세금 거주지를 해외로 이전할 때 특정 금융 자산에 대한 출구세 체계를 운영하고 있습니다. 제안된 수정안은 자격을 갖춘 암호화폐 보유를 관련 세금 처리에 포함시키고자 합니다.
“전통적인 판매와 달리 자산을 처분하는 것과 관련된 출구세는 해당 거주지 및 자산 조건이 충족될 때 미실현 이익에 관한 것입니다.”
위원회의 승인은 세금이 발효되었음을 의미하지 않습니다. 최종 범위와 적용은 의회에서 채택된 법안에 따라 달라질 것입니다. 한편, 프랑스는 유럽연합의 DAC8 지침에 따라 새로운 암호화폐 보고 요건을 시행하고 있습니다.
이 규칙은 2026년 1월 1일부터 블록 전역에서 시행되며, 해당 암호화폐 서비스 제공자는 세금 당국에 보고하기 위해 고객 식별 세부정보 및 거래 정보를 수집해야 합니다. EU의 DAC8 보고 프레임워크는 암호화폐와 법정 화폐 간의 교환, 암호화폐 간 거래 및 외부 지갑 주소와 관련된 특정 이전을 포함합니다.
보고 제공자가 수집한 정보에는 고객 이름, 세금 식별 번호, 세금 거주지 및 자격을 갖춘 거래의 세부정보가 포함될 수 있습니다. 보고 일정에 따라 2026년 회계 연도에 대한 정보는 2027년에 참여하는 세금 당국 간에 교환될 예정입니다.
이 지침은 서비스 제공자에게 보고 의무를 부여하며, 스스로 모든 보고된 암호화폐 이전을 과세 사건으로 만들지는 않습니다. 프랑스의 DAC8 시행은 고객 정보 수집 및 저장에 대한 우려로 암호화폐 기업의 반대에 직면해 있습니다.
9월 17일, 프랑스 국무회의는 Bull Bitcoin과 Paymium이 보고 규칙 시행을 위한 프랑스 법령에 대해 제기한 긴급 도전장을 기각했습니다. 이들 기업은 법령의 중지를 요청하며 별도의 법적 도전을 진행하고자 했습니다.
Bull Bitcoin은 암호화폐 사용자에 대한 상세 정보를 수집하고 중앙 집중화하는 것이 고객을 보안 위험에 노출시킬 수 있다고 주장했습니다. 특히 디지털 자산 보유자를 겨냥한 범죄자와 관련된 사건을 고려할 때 더욱 그러합니다. 국무회의는 요구된 긴급성이 입증되지 않았다고 판단하여 긴급 중지 요청을 기각했습니다.
이 결정은 법령 자체에 대한 별도의 절차를 해결하지 않았으며, 그 절차는 당시 진행 중이었습니다. 프랑스의 세금 보고 의무는 EU 프레임워크의 일환이며, 각국 정부는 지침을 시행하고 적용 가능한 요구 사항을 집행할 책임을 유지합니다.
다른 유럽 국가들은 자국의 보고 의무가 암호화폐 보유에 어떻게 적용되는지를 명확히 하고 있습니다. 9월에 스페인의 세무 당국은 Form 721에 따라 자가 보관 지갑의 처리를 확인하며, 납세자가 직접 제어하는 지갑에 보유된 자산은 외국 보관 보고 요건에 해당하지 않는다고 밝혔습니다.
스페인 지침은 소유자가 제어하는 지갑과 외국 제3자 보관인을 통해 보유된 암호화폐를 구분했습니다. 자가 보관 지갑과 관련된 거래는 해당 서비스 제공자를 통해 진행될 경우 DAC8에 따라 여전히 보고 기록을 생성할 수 있습니다.
프랑스의 경우, 재무위원회의 최신 암호화폐 세금 수정안은 2027년 예산 심의의 일환으로 남아 있으며, 제안된 조항이 발효되기 위해서는 추가적인 의회 검토가 필요합니다.
