홍콩의 규제 안정코인 발행 계획
홍콩은 올해 초 두 개의 은행 지원 기관이 발행자 라이센스를 확보한 후, 첫 번째 규제 안정코인이 2026년 중반에서 하반기 사이에 유통될 것으로 예상된다고 밝혔다. 홍콩 재무 서비스 및 재무부 장관 크리스토퍼 후이는 홍콩 입법회에 제출한 서면 답변에서, 홍콩 금융 관리국(HKMA)이 2026년 4월에 은행 배경을 가진 두 기관에 안정코인 발행자 라이센스를 부여했다고 전했다.
안정코인 발행자 라이센스와 감독 계획
후이는 예상 출시 일정이 해당 기관의 기존 사업 계획에 기반하고 있다고 덧붙였다. 이 답변에서는 규제 당국이 출시 후 시장을 감독할 계획도 설명하며, 라이센스 프레임워크가 사용자 보호와 통화 및 금융 안정성을 유지하면서 금융 혁신을 지원하도록 설계되었다고 밝혔다.
“정부는 출시 기간을 확인하면서 HKMA가 규제 안정코인이 홍콩의 은행 시스템에 미칠 수 있는 영향을 고려했다고 말했다.”
안정코인 조례와 준비금 규칙
2025년 8월 발효된 안정코인 조례에 따라, 라이센스 발행자는 은행 예금 및 고품질 유동성 채무 증권을 포함한 적격 준비 자산으로 토큰을 뒷받침해야 한다. 정부는 이러한 준비금이 홍콩의 은행에 보관되어야 하며, HKMA는 시장 상황에 따라 추가 요구 사항을 부과할 권한을 보유한다고 밝혔다.
지속적인 감독과 국제 협력
준비금 규칙 외에도 중앙은행은 규제 안정코인이 유통되기 시작하면 지속적인 감독을 수행하고 발행이 은행 예금, 대출 활동 또는 전반적인 금융 안정성에 영향을 미치는지 평가할 것이라고 말했다. 국제적으로 정부는 HKMA가 국제결제은행(BIS)과 같은 기관이 주도하는 연구에 참여하여 더 넓은 안정코인 채택이 전통적인 은행 시스템에 미치는 영향을 조사하고, 홍콩의 프레임워크를 진화하는 글로벌 기준에 맞추기 위해 노력하고 있다고 덧붙였다.
파일럿 프로젝트와 규제 조치
별도로 정부는 두 개의 라이센스 발행자가 중앙은행 디지털 통화 네트워크, 토큰화된 예금 및 국경 간 결제 인프라와 관련된 파일럿 프로젝트에 이미 참여하고 있다고 밝혔다. 이 답변에 따르면, 이러한 결제 기술의 향후 채택은 다양한 사용 사례에 대한 수요에 따라 달라질 것이다.
“이 발표는 홍콩의 또 다른 디지털 결제 이니셔티브에 이어 나온 것이다.”
규제 없는 안정코인에 대한 조치
출시 계획과 함께 정부는 규제 없이 안정코인을 계속 제공하는 기업에 대해 조치를 취하기 시작했다고 밝혔다. 입법회 답변에 따르면, HKMA는 규제되지 않은 안정코인 제공자에게 안정코인 조례에 따른 법적 요구 사항을 설명하는 서신을 발송했으며, 이러한 기업이 준수하는지 모니터링을 계속하고 있다.
미래의 규제 프레임워크
증권선물위원회(SFC)도 자금세탁방지 및 테러자금조달 방지 조례에 따른 모니터링을 통해 홍콩 거주자에게 규제되지 않은 안정코인을 마케팅하는 것으로 의심되는 경우 HKMA와 정보를 공유한다. 안정코인 발행을 넘어 정부는 올해 말 가상 자산 거래, 보관, 자문 및 관리 서비스 제공자를 포함하는 법안을 도입하여 보다 포괄적인 규제 프레임워크를 구축할 것이라고 밝혔다.
“관계자들은 규제 안정코인이 투기적 투자보다는 블록체인 기반 결제 수단으로 기능하도록 설계되었다고 재차 강조했다.”
정부는 규제되지 않은 경로를 통해 규제되지 않은 안정코인을 취득하는 사람은 자신의 위험을 감수해야 하며, 금융 규제 당국은 공공 교육 캠페인을 계속하고 라이센스가 있는 기관의 최신 목록을 유지할 것이라고 경고했다.
