Ang European Union at ang mga Patakaran sa Cryptocurrency
Ang European Union (EU) ay naglunsad ng isang komprehensibong hanay ng mga patakaran sa pagbabahagi ng data ng cryptocurrency na muling huhubog sa operasyon ng mga palitan, mga tagapagbigay ng wallet, at iba pang mga serbisyo sa crypto-asset sa buong rehiyon. Ang bagong regulasyon, na inilathala noong Nobyembre 26 sa ilalim ng Implementing Regulation (EU) 2025/2263, ay nagtatakda ng mahigpit na mga kinakailangan kung paano kinokolekta, iniimbak, at iniulat ng mga kumpanya ng crypto ang impormasyon ng mga user sa mga awtoridad sa buwis. Ito ay isa sa mga pinaka-malawak na hakbang ng EU upang higpitan ang pangangasiwa sa mga digital na asset, at ito ay magiging epektibo mula Enero 1, 2026.
Bagong Patakaran ng DAC8: Standardisadong Pag-uulat ng Crypto
Sa sentro ng mga pagbabagong ito ay ang pagpapalawak ng Directive on Administrative Cooperation (DAC8), na nag-uutos ng awtomatikong palitan ng impormasyon sa pagitan ng mga estado ng miyembro ng EU. Ang mga na-update na patakaran ay nangangailangan sa mga tagapagbigay ng serbisyo ng crypto-asset na iulat ang mga pag-aari at transaksyon ng customer sa isang standardisadong digital na format. Ang mga ulat na ito ay ibabahagi sa mga awtoridad sa buwis sa buong EU, na nagbibigay sa mga regulator ng mas malinaw na pananaw sa aktibidad ng crypto. Ayon sa Komisyon, ang layunin ay
“pabilisin ang komunikasyon ng impormasyon”
at tiyakin na ang lahat ng mga estado ng miyembro ay nag-uulat ng parehong antas ng detalye.
Ang regulasyon ay naglalahad ng mga teknikal na patakaran, kabilang ang mga bagong standard na form, isang pinag-isang computerized na format ng pag-uulat, at ang paglikha ng isang detalyadong rehistro ng Crypto-Asset Operator. Ang bawat nag-uulat na crypto operator ay bibigyan ng isang 10-digit identification number, na nagsisimula sa isang ISO country code, upang mapadali ang pangangalaga sa cross-border. Sa ilalim ng mga pagbabagong ito, ang impormasyong tinanggal mula sa rehistro ng operator ay dapat pa ring itago ng hanggang 12 buwan, na nagpapakita ng pokus ng EU sa pagpapanatili ng tuloy-tuloy na pangangasiwa. Ang mga estado ng miyembro ay kinakailangan ding i-update ang Komisyon taun-taon sa kanilang mga pagsusuri gamit ang mga bagong inilabas na template ng pag-uulat.
Ang Papasok na Mga Patakaran sa Data ng Crypto ng EU
Ang bagong balangkas ay kasabay ng iba pang mga pangunahing patakaran na magkakabisa. Ang Transfer of Funds Regulation (TFR), na nagpapalawak ng “travel rule” sa crypto, ay magkakabisa sa Disyembre 30, 2024. Ito ay nangangailangan sa mga palitan at mga tagapagbigay ng wallet na kilalanin ang parehong mga nagpadala at tumanggap para sa mga paglilipat, kabilang ang mga pakikipag-ugnayan sa mga self-hosted wallets. Para sa mga transaksyon na higit sa €1,000, maaaring hilingin sa mga user na patunayan ang pagmamay-ari ng kanilang mga pribadong wallet.
Ang mas malawak na pakete ng regulasyon ay nagtutulungan din kasama ang MiCA, ang pangunahing balangkas ng crypto ng EU, at ang mga paparating na patakaran laban sa money laundering ng bloc. Ang mga malalaking operator ng crypto ay kinakailangang magsagawa ng due diligence sa customer, iulat ang mga kahina-hinalang aktibidad, at magbigay ng mga pagsisiwalat sa pagkonsumo ng enerhiya. Ang European Commission ay nagtutulak din para sa mas malalim na integrasyon ng mga kapangyarihan sa pangangasiwa. Ayon sa mga kamakailang mungkahi, ang European Securities and Markets Authority (ESMA) ay maaaring malapit nang kumuha ng direktang pangangasiwa sa mga pangunahing cross-border exchanges at clearing houses.
Ang mga tagasuporta, kabilang ang ECB President Christine Lagarde, ay nag-argue na ang pira-pirasong pambansang pangangasiwa ay nagpapahina sa kakayahan ng EU na ipatupad ang pare-parehong mga patakaran. Itinuro ni ESMA chair Verena Ross na ang bawat estado ng miyembro ay kailangang bumuo ng sarili nitong balangkas ng pangangasiwa sa crypto, na tinawag ang pag-uulit na
“isang mabigat na pasanin”
sa mga regulator at industriya. Gayunpaman, ang plano ay humaharap sa pagtutol. Ang Luxembourg, Malta, at Ireland ay nagbabala na ang paglilipat ng kapangyarihan sa isang sentral na awtoridad ay maaaring makapinsala sa mas maliliit na financial hubs at magpataas ng mga gastos sa pagsunod para sa mga kumpanya na nagpapatakbo sa ilalim ng passporting regime ng MiCA.
Debate sa Privacy at mga Hamon sa Kooperasyon
Ang debate sa privacy ay umaabot nang higit pa sa Europa. Ang Financial Stability Board (FSB), ang pangunahing tagapagbantay sa pananalapi ng G20, ay kamakailan lamang nagbabala na ang mahigpit na mga batas sa privacy sa buong mundo ay naglilimita sa cross-border na kooperasyon. Sa pinakabagong pagsusuri nito, sinabi ng FSB na ang mga regulator mula sa iba’t ibang hurisdiksyon ay madalas na nahihirapang ma-access ang data na kailangan nila upang suriin ang mga panganib sa merkado ng crypto. Idinagdag nito na ang mga patakaran sa pagiging kompidensyal ay nagpapabagal sa mga kahilingan sa impormasyon at, sa ilang mga kaso, ganap na humihinto sa kooperasyon.
Para sa mga user ng EU, ang mga bagong patakaran ay nangangahulugan ng mas malaking visibility para sa mga regulator sa pag-uugali ng kalakalan, mga daloy ng wallet, at kahit na mga pagbabago sa rehistrasyon ng operator. Habang ang mga hakbang ay nakasalang bilang mga tool upang labanan ang pandaraya sa buwis, pang-aabuso sa merkado, at kriminal na aktibidad sa pananalapi, nag-uudyok din ito ng mga tanong tungkol sa kung gaano karaming data ang dapat kolektahin ng mga gobyerno mula sa mga kalahok sa crypto.
